證監(jiān)會(huì)副主席方星海22日在金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高峰論壇上表示,我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品最大消費(fèi)國(guó),也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó),部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依存度大,我國(guó)理應(yīng)在全球農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)體系中起到重大作用。證監(jiān)會(huì)將以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為根本宗旨,“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉,積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。
方星海表示,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和巨大成功,但不可否認(rèn),農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱。隨著農(nóng)業(yè)和其他技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在逐漸減少,這使得農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)更加突出。這為因管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而生的期貨市場(chǎng)服務(wù)農(nóng)業(yè)提供了前所未有的機(jī)會(huì)。下一步,證監(jiān)會(huì)將在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)加快發(fā)展,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
第一,積極推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,提高國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品最大消費(fèi)國(guó),也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó),部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依存度大,我國(guó)理應(yīng)在全球農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)體系中起到重大作用。
方星海表示,根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),目前全球大豆年產(chǎn)量約3億噸,其中非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量約2000萬(wàn)噸。我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量和消費(fèi)量位居世界第一,年產(chǎn)量和消費(fèi)量超過(guò)1000萬(wàn)噸;轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口量也位居世界第一,進(jìn)口依存度超過(guò)85%,預(yù)計(jì)2017年進(jìn)口量將超過(guò)9000萬(wàn)噸。所以,增強(qiáng)我國(guó)大豆市場(chǎng)的國(guó)際定價(jià)權(quán),保證進(jìn)口大豆的穩(wěn)定來(lái)源,具有非常重要的意義。下一步,將以黃大豆1號(hào)和黃大豆2號(hào)期貨品種穩(wěn)步對(duì)外開(kāi)放為抓手,更好地發(fā)揮我國(guó)大豆期貨市場(chǎng)作用,為增強(qiáng)我國(guó)在全球大豆貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,降低我國(guó)的進(jìn)口成本,保障國(guó)家糧油安全,作出貢獻(xiàn)。
第二,完善農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種上市機(jī)制,加快新品種上市進(jìn)程,做精做細(xì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極探索以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種上市機(jī)制,研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)涉農(nóng)企業(yè)需求的農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,逐步推出蘋(píng)果、紅棗、紙漿、20號(hào)標(biāo)準(zhǔn)橡膠、生豬、化肥、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品期貨;在豆粕、白糖期權(quán)已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,加快上市大豆、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán);進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易交割制度,優(yōu)化保證金、漲跌停板制度,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品期貨交割倉(cāng)庫(kù)布局,推進(jìn)倉(cāng)單串換、集團(tuán)化交割、車(chē)船板交割等制度創(chuàng)新,推動(dòng)活躍農(nóng)產(chǎn)品期貨近月合約,提高市場(chǎng)流動(dòng)性,為涉農(nóng)企業(yè)參與期貨交易創(chuàng)造便利條件。
第三,穩(wěn)步開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),探索創(chuàng)新“保險(xiǎn)+期權(quán)”模式。指導(dǎo)各期貨交易所穩(wěn)妥推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目,保護(hù)好農(nóng)民利益;不斷總結(jié)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)典型案例,形成易于推廣操作的新模式;做好“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)宣傳工作,推動(dòng)財(cái)政等部門(mén)更多地支持試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)積極參與;以白糖、豆粕期權(quán)平穩(wěn)上市運(yùn)行為契機(jī),積極探索“保險(xiǎn)+期權(quán)”創(chuàng)新模式,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。