環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次巡查行動(今年9月15日至2018年1月4日)主要核查環(huán)境問題整改情況并“回頭看”,督查相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況,以及地方政府和職能部門大氣污染防治工作安排部署、問題整改、責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督檢查情況。
經(jīng)濟(jì)觀察報了解到,環(huán)保量化剛性問責(zé)最高可劍指市委書記。
利劍高懸
按照《京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣污染綜合治理量化問責(zé)規(guī)定》,“2+26”城市強(qiáng)化督查或巡查整改落實(shí)情況以及2017年四季度和2018年一季度大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況都將納入量化問責(zé)范圍。
國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根此前對經(jīng)濟(jì)觀察報表示,“量化問責(zé)著力點(diǎn)就是問責(zé),秋冬季‘2+26’城大氣污染防治工作形勢嚴(yán)峻,大氣治理工作不允許應(yīng)付、懈怠,也不允許不作為、亂作為,只要不干事,就可能攤上事,只要不擔(dān)責(zé),就可能被問責(zé)。這就是利劍高懸,始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,達(dá)到消除‘中梗阻’,打通‘最后一公里’的目的?!?/p>
根據(jù)問題數(shù)量和情節(jié)嚴(yán)重程度對“2+26”城市縣(區(qū))級黨委、政府及其有關(guān)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,以及地市級黨委、政府及其有關(guān)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報,量化剛性問責(zé)最高可劍指市委書記,在“任務(wù)型”問責(zé)中,如強(qiáng)化督查和巡查交辦的問題整改不力,要進(jìn)行問責(zé),如10月份后還未按要求完成整改,發(fā)現(xiàn)2個、4個、6個問題的將分別問責(zé)副縣(區(qū))長、縣(區(qū))長、縣(區(qū))委書記。另外,通過督查巡查再發(fā)現(xiàn)有新問題5個、10個、15個的將分別問責(zé)副縣(區(qū))長、縣(區(qū))長、縣(區(qū))委書記,地市級層面、行政區(qū)域內(nèi)被問責(zé)縣(區(qū))達(dá)到2個、3個、4個的將分別問責(zé)副市長、市長和市委書記。
“而在‘結(jié)果型’問責(zé)中,根據(jù)大氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況排名,位列后三位且改善目標(biāo)比例低于60%的問責(zé)副市長,低于30%的問責(zé)市長,不降反升的問責(zé)市委書記?!眲㈤L根告訴經(jīng)濟(jì)觀察報,把大氣污染治理任務(wù)與市縣黨委、政府責(zé)任捆綁在一起,就可以有效調(diào)動各級黨委和政府工作的積極性、主動性,一層層一級級壓實(shí)責(zé)任,促使地方把工作做細(xì)?!耙环植渴稹⒕欧致鋵?shí),量化問責(zé)目的就是要求地方真正抓實(shí)、抓細(xì),抓出效果。”劉長根說。