長期以來，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)不能進行單獨抵押，面對這種能“轉(zhuǎn)讓”但不能“生錢”的問題，中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行推出了融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)：農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，實現(xiàn)“使用權(quán)”和“所有權(quán)”的分離，給鎮(zhèn)、村集體再次提供了喚醒“沉睡土地”的機會。請聽經(jīng)濟之聲記者楊曉、李瑩的報道：

章仿根是浙江省德清縣德中福木制品廠負責(zé)人，他告訴記者，正是依靠農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的政策，成功從當?shù)氐闹袊r(nóng)業(yè)銀行貸款到200多萬，圓了他的“事業(yè)夢”。

　　“這一塊土地是村里面的倒閉的，在我來的時候已經(jīng)支撐不下去了。這個地當時沒有土地證的，還要罰款，那么我也罰了，現(xiàn)在總算等到了我們德清這次享受（農(nóng)村集體經(jīng)營型用地抵押政策），心里踏實一點?！?

在德清，像章仿根這樣的小微企業(yè)主還有很多，他們面臨的難題都是一致的。而浙江農(nóng)行對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革運用也早有先例，農(nóng)行湖州市分行個人金融部總經(jīng)理楊宏偉見證了在德清發(fā)生的全國集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的“第一宗”案例。

“我們德清莫干山下面有一些現(xiàn)在搞民宿，搞得很火的，但建設(shè)用地的用途是工業(yè)的，但他是辦民宿的是商業(yè)的，那這個房子建上去建一個酒店，那就是違章建筑?！?

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地經(jīng)競拍后能不能像國有土地一樣去抵押貸款成了問題關(guān)鍵，而隨著農(nóng)村土地制度改革的開展，這些集體用地真的就實現(xiàn)了與國有建設(shè)用地“同權(quán)同價”。而且不同于傳統(tǒng)的按戶分紅，楊宏偉認為德清對于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益的分紅方式也具有樣本意義。

“那么這塊地他如果轉(zhuǎn)讓出去之后，一下次就可以得到土地增值收益金，500萬、一千萬，這個按照市場價拍賣的，拍賣之后德清縣是有規(guī)定，不允許村里面拿了這給錢之后分紅，一定要增厚村民股權(quán)，村里面拿了這個錢之后就發(fā)展村里面的集體經(jīng)濟?！?