一些地方政府也在努力改變這一局面。日前，南昌市印發(fā)《2017年南昌市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方案》。根據(jù)這個(gè)方案，南昌今年計(jì)劃完成5060輛新能源汽車(chē)推廣目標(biāo)，其中乘用車(chē)4300輛，客車(chē)480輛，專(zhuān)用車(chē)280輛；年銷(xiāo)售3萬(wàn)臺(tái)新能源乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可獲獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元，每個(gè)全新車(chē)型可獲70萬(wàn)元研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。充電樁建設(shè)單位可獲直流充電樁400元每千瓦的補(bǔ)貼。

此外，一些地方電力基礎(chǔ)設(shè)施不完善，關(guān)于充電與換電的討論尚無(wú)定論，也讓一批車(chē)企和動(dòng)力電池企業(yè)看不準(zhǔn)技術(shù)路線，制約了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

市場(chǎng)和政策需要齊發(fā)力

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，接下來(lái)5年時(shí)間，將是新能源汽車(chē)技術(shù)加速成熟，產(chǎn)業(yè)格局形成的“窗口期”，國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持力度不能松弛。只有市場(chǎng)和政策兩個(gè)“輪子”同時(shí)驅(qū)動(dòng)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能闖出一條出路。

其一，新的產(chǎn)業(yè)扶持政策要盡快明確，讓企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。記者采訪發(fā)現(xiàn)，不可能一直靠國(guó)家補(bǔ)貼發(fā)展，降低補(bǔ)貼依賴(lài)性已成為行業(yè)共識(shí)。但企業(yè)當(dāng)下及未來(lái)幾年還將面臨高成本、低收益的艱難局面，亟待后續(xù)政策繼續(xù)扶持。

“很多企業(yè)現(xiàn)在都還是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，國(guó)家補(bǔ)貼還應(yīng)該繼續(xù)延續(xù)五年?！绷_智勇建議，國(guó)家補(bǔ)貼可以一年退坡5%至7%，把補(bǔ)貼周期拉長(zhǎng)。他分析，現(xiàn)在動(dòng)力電池的成本是一度電1500元，如果可以補(bǔ)貼500元，那么續(xù)航里程在三四百公里的新能源車(chē)價(jià)格就可以降下來(lái)。隨著技術(shù)進(jìn)步，量產(chǎn)化程度提升，電池成本降到一度電1000元的時(shí)候，500元的補(bǔ)貼就可以取消。

和行業(yè)里諸多的觀望者一樣，劉年風(fēng)期待國(guó)家的后續(xù)政策能盡快敲定。比如碳積分政策，跨國(guó)公司縱橫捭闔，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)征求數(shù)輪意見(jiàn)，但現(xiàn)在仍不明朗。“企業(yè)發(fā)展要做5年規(guī)劃，國(guó)家政策有些是強(qiáng)制性的，有些是引導(dǎo)性的，國(guó)家不明確，我們下一步的規(guī)劃就不好做。”

其二，要加快布局新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普通消費(fèi)者因?yàn)槌潆婋y問(wèn)題對(duì)新能源汽車(chē)望而卻步，而資本市場(chǎng)因?yàn)樾履茉雌?chē)保有量較低，無(wú)法營(yíng)利而不愿進(jìn)入。當(dāng)前，為了刺激充電樁基礎(chǔ)建設(shè)，國(guó)家和地方都在新能源車(chē)補(bǔ)下調(diào)之際，上調(diào)了充電樁補(bǔ)貼。但涉及場(chǎng)地審批、電力設(shè)施升級(jí)、電力資源配置、物業(yè)管理等問(wèn)題如何高效解決，各地尚無(wú)章可循，都需要國(guó)家進(jìn)一步掃除政策障礙。此外，多名業(yè)內(nèi)人士指出，提高補(bǔ)貼額度固然能刺激基建，但是也要注重補(bǔ)貼考核以及建設(shè)利用率，真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)與充電樁建設(shè)的相輔相成。