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央廣《王冠紅人館》財經(jīng)報告:美國與聯(lián)合國教科文“一拍兩散”,能否“破鏡重圓”?

2017-10-22 13:55:56    央廣網(wǎng)  參與評論()人

今年美國已接連退出了關(guān)于氣候變化問題合作的巴黎協(xié)定,和自己主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,目前美國還在威脅退出伊朗核問題協(xié)議和北美自由貿(mào)易協(xié)定。特朗普還抱怨美國在北約中承擔(dān)了太多義務(wù),聲稱德國等歐盟國家應(yīng)該多出錢出力。其背后的邏輯具有高度一致性--美國寧愿散伙,也不愿吃虧。

  

  三、前瞻--"退群"后還做觀察員,美國影響力仍在

  美國不是第一次退出教科文組織

美國和教科文組織的"恩怨"由來已久。1984年12月,在共和黨強硬派總統(tǒng)里根執(zhí)政時美國就直接宣布退出該組織,后又重返該組織。

1984年12月19日,美國負責(zé)國際組織事務(wù)的助理國務(wù)卿喬治-紐厄爾在一次記者招待會上宣布,美國正式退出聯(lián)合國教科文組織。

他在招待會上指責(zé)聯(lián)合國教科文組織在這年所做的改革還不夠徹底,而且政治色彩濃厚。美國退出該組織后,將使該組織的經(jīng)費減少大約四分之一。

  

  美國前總統(tǒng)羅納德·威爾遜·里根

不過"9·11"事件后,美國更加感到重塑和聯(lián)合國關(guān)系的重要。2002年9月12日,美國總統(tǒng)布什在第57屆聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言時宣布,美國將重新加入聯(lián)合國教科文組織。2003年,時隔19年之后,美國重返教科文組織。

歷史上看,美國一直不太熱衷參加聯(lián)合國這樣的多邊國際組織。多邊主義是大多數(shù)國際組織的根本原則,簡單地說就是三個以上的國家坐在一起,在具體領(lǐng)域按一定的規(guī)則進行合作。合作當然是好的,但條件是所有成員都要受組織規(guī)則的限制。而美國作為世界上唯一的超級大國,會經(jīng)常覺得國際組織礙手礙腳,因此不時會選擇"單邊主義"或"孤立主義",憑借自己的霸權(quán)地位單干或者干脆甩手不干。特朗普上臺更是加強了美國的單邊主義傾向。

而從特朗普上臺以來的各項政策來看,他似乎是在有意復(fù)刻里根時代,基建、減稅等等經(jīng)濟政策都與里根時期如出一轍。里根政府的一系列經(jīng)濟措施雖然導(dǎo)致了美國債務(wù)上升的結(jié)果,但是也成功帶領(lǐng)美國走出了滯漲,而且美蘇冷戰(zhàn)也最終PK掉了蘇聯(lián)。雖然如今不論是美國國內(nèi)經(jīng)濟政治還是國際局勢,都與里根時代大不相同了,但是似乎特朗普依然十分鐘情與里根時代的政治經(jīng)濟路線。

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