每經(jīng)記者 王小璟 每經(jīng)編輯 畢陸名

時隔13年，中國再次發(fā)行美元主權(quán)債券。據(jù)此前安排，財政部在香港發(fā)行20億美元主權(quán)債券。

近日，財政部有關(guān)負責人就相關(guān)問題接受了記者采訪。上述負責人表示，發(fā)行主權(quán)外幣債券，是推進金融業(yè)對外開放的重要舉措，對擴大金融業(yè)雙向開放具有重要意義。

交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對記者表示，此次發(fā)行美元主權(quán)債券是繼續(xù)推進中國金融對外開放的重要舉措，將為境內(nèi)外主體增加重要的投資和避險工具，豐富國際資本市場金融產(chǎn)品，使國際投資者能夠分享中國經(jīng)濟發(fā)展的成果，也有助于中國經(jīng)濟更深更好地融入國際經(jīng)濟，帶動提升金融開放水平，更好地服務(wù)開放大局。

有利于擴大金融業(yè)雙向開放

財政部在香港發(fā)行的20億美元主權(quán)債券，包括5年期10億美元，10年期10億美元。本次美元主權(quán)債券發(fā)行后，將在香港聯(lián)合交易所掛牌上市交易。這也是13年來，財政部首次發(fā)行美元計價的主權(quán)債券。2004年10月21日，財政部曾在全球成功發(fā)行10億歐元及5億美元主權(quán)債。

此次發(fā)債是出于什么考慮？財政部有關(guān)負責人表示，暌違13年，中央政府再次面向國際投資者發(fā)行主權(quán)外幣債券，是站在新的歷史起點上推進金融業(yè)對外開放的重要舉措，對擴大金融業(yè)雙向開放具有重要意義。

首先，有助于提高金融業(yè)對外開放水平，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。此次發(fā)行美元主權(quán)債券，將重啟國際資本市場融資渠道，為境內(nèi)外主體增加重要的投資和避險工具，豐富國際資本市場金融產(chǎn)品，進一步增進與國際資本市場的密切聯(lián)系，提升金融業(yè)開放水平。同時，中國政府以主權(quán)信用融資，有助于為境內(nèi)主體形成良好示范，引導境內(nèi)主體合理利用國際金融資源，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

第二，有利于建立中國外幣債券定價基準，完善主權(quán)外幣債券的收益率曲線。近年來，隨著中國穩(wěn)步推進改革開放，境內(nèi)企業(yè)積極參與國際經(jīng)濟合作，踐行“一帶一路”倡議，在國際資本市場上日益活躍。財政部在國際市場適量發(fā)行主權(quán)外幣債券，通過二級市場交易，可以豐富具有市場基礎(chǔ)的國債收益率曲線，綜合反映主權(quán)信用的定價水平，為中資企業(yè)在國際市場融資提供重要的定價參考系，提高定價效率。

第三，有利于促進國際投資者對中國經(jīng)濟的理解，增強國際投資者參與中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。國際投資者對主權(quán)債券均有較強的配置需求。在新興市場經(jīng)濟體中，中國經(jīng)濟實力和信用水平都居于前列，投資者對中國發(fā)行的主權(quán)債券非常關(guān)注。財政部此次發(fā)行美元主權(quán)債券，將有助于國際投資者進一步了解中國的宏觀形勢、經(jīng)濟前景和金融發(fā)展等，有助于國際投資者進一步關(guān)注中國、投資中國。