中國正處于一個新時代，全球化與區(qū)域化、國際化與特色化等方面的發(fā)展，為城市發(fā)展提供了前所未有的挑戰(zhàn)與機遇——中國城市發(fā)展的空間將進一步拓展。這是一線城市在全球爭奪領先地位的新階段，也是準一線城市上位的窗口機遇期。對于國內的準一線城市，需要加緊拓展三大空間：

第一，要在城市圈發(fā)展中謀求新空間。未來的競爭，不是城市與城市的競爭，而是一群城市與一群城市的競爭。城市圈極大地擴展了大城市的空間范圍，擴展了用于支撐未來發(fā)展的腹地，有利于解決大城市與周邊城市、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡的問題，有利于解決城市人口多樣化生活需求不能充分滿足的問題，有利于解決大城市病，有利于提升大城市整體競爭力。杭州、武漢、蘇州等準一線城市在拓展城市圈方面完全可以搶得先機。

第二，要在國家區(qū)域大戰(zhàn)略中謀求新空間。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設是重大國家發(fā)展戰(zhàn)略，這些大戰(zhàn)略是國家在空間戰(zhàn)略上的巨大拓展，在協(xié)同開放上的重大提升。三大國家發(fā)展戰(zhàn)略與四大板塊戰(zhàn)略相結合，構成了未來中國區(qū)域經濟戰(zhàn)略的基本框架。天津、南京、杭州、武漢、成都、蘇州都已經是具有區(qū)域影響力的大城市，在國家戰(zhàn)略中搶先定位、謀求發(fā)展的高地，必將為自身帶來廣闊的外圍空間力量，有利于這些城市形成更強的國家戰(zhàn)略意識，培育國家戰(zhàn)略能力。

第三，要謀劃發(fā)展以信息與數(shù)據(jù)為內容的既虛擬又真實的空間。信息與數(shù)據(jù)，是城市新的核心發(fā)展要素。高居城市體系頂端的大城市，有的其物理空間并不是最大的，但在信息流、數(shù)據(jù)流所構成的“流”的空間上卻廣大無疆。這是一種空間重構，是準一線城市上位面臨的巨大機遇。這方面較好的例子是杭州。一些準一線城市，從地域來看，周邊強市林立，按傳統(tǒng)的競爭方法，是難以從區(qū)域城市走向全國性的一線城市。但如果這些城市能夠搶抓新科技帶來的機遇，迅速在物理空間上疊加出強大的數(shù)字空間，那么就能躍上一步，更加逼近城市體系的高端位置。(作者系國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員)

來源：半月談