在歐洲,"黃油危機"存在前車之鑒。2011年下半年,挪威曾出現(xiàn)黃油供應短缺及價格飆升,其成因涉及天氣因素、政府對奶制品的進口限制及消費習慣的改變。當時,有人甚至愿意用與銀價看齊的3000克朗(約500美元)來購買500克黃油。那次危機造成4300萬克朗的經(jīng)濟損失,心存不滿的民眾紛紛要求當局改革農(nóng)牧業(yè)政策。
三、 前瞻--"菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民",如何平抑農(nóng)產(chǎn)品周期?
古今中外,平衡物價尤其是調(diào)控食品的經(jīng)濟周期一直是各個時代各個國家的難題。歐洲的黃油危機,有點像我們的豬周期,都是一種經(jīng)濟現(xiàn)象。價格上漲刺激農(nóng)民積極性造成供給增加,供給增加造成價格下跌,價格下跌打擊了農(nóng)民積極性造成供給短缺,供給短缺又使得價格上漲,周而復始,這就形成了所謂的"經(jīng)濟周期"。2015年歐盟的自愿減產(chǎn)協(xié)議促使當時產(chǎn)能過剩相對蕭條的牧業(yè)開始減產(chǎn),而如今減產(chǎn)的結(jié)果卻是黃油緊缺、價格飆漲。
我國為應對"豬周期"做了很多政策調(diào)控,進行了多種手段的供給側(cè)改革。如加快生豬的產(chǎn)供銷一體化建設;完善補貼政策;發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖;增加戰(zhàn)略儲備對沖危機等。然而,奶制品相對來說不易儲存,很難形成像我國戰(zhàn)略儲備肉的規(guī)模對沖市場大幅波動。如今中國和中東乳制品消費大增,法國自身又產(chǎn)能嚴重不足,指望著從澳洲或新西蘭進口黃油的法國顯然陷入了被動,基本失去了議價能力。
菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民。這樣的經(jīng)濟周期從古至今都在無休止的運行,而如何平抑農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟周期,形成一定的價格保護機制和市場對沖機制,對各國的經(jīng)濟運行和民生至關(guān)重要。

豬周期示意圖
四、總結(jié)
黃油危機拉響了法國的警報,讓法國從人民到企業(yè)到政府都頭疼不已。菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民,為了防止市場經(jīng)濟周期對民生和經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響,就要利用好市場和政府兩只手同時調(diào)控。完全交給市場這只手來調(diào)控,很可能會造成市場異變,勞民傷財。因此,雖然市場之手決定性作用,但政府這只手始終要完成自己的基本作用,在關(guān)鍵時刻更要能夠起到力挽狂瀾的作用。黃油危機對馬克龍政府的執(zhí)政能力是顯而易見的考驗,缺少羊角面包和黃油的圣誕節(jié)對法國人民來說意味著什么呢?
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央廣《王冠紅人館》輿情課題組 朱珊珊