行動(dòng)計(jì)劃只是一個(gè)起點(diǎn),它沒有涵蓋可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)涉及的所有領(lǐng)域,將根據(jù)未來G20主席國(guó)提出的倡議,新出現(xiàn)的需求、經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn),例如移民和其他問題,作出更新和調(diào)整。行動(dòng)計(jì)劃是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展議程制定的為期15年的“動(dòng)態(tài)文件”。
G20可持續(xù)發(fā)展集體行動(dòng)
“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域”展現(xiàn)出G20在發(fā)展領(lǐng)域的長(zhǎng)期努力,對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的重視,以及為解決全球關(guān)切的可持續(xù)發(fā)展問題所作出的集體努力。以G20強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)議程和G20跨年度發(fā)展議程(《首爾發(fā)展共識(shí)》、《圣彼得堡發(fā)展展望》、《G20——低收入和發(fā)展中國(guó)家框架》)為基礎(chǔ),這些“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域”描述了G20通過采取集體行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和消除貧困等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的情況。需要強(qiáng)調(diào)的是,“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域”認(rèn)為G20所有的工作機(jī)制都具有為可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻(xiàn)的潛力,并將根據(jù)未來新的情況進(jìn)行調(diào)整?!翱沙掷m(xù)發(fā)展領(lǐng)域”涉及的跨領(lǐng)域要素包括:執(zhí)行手段(尤其是資金、技術(shù)、能力建設(shè)等可持續(xù)發(fā)展議程及其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》中達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容),性別平等主流化問題和女性政治、經(jīng)濟(jì)賦權(quán)問題,保護(hù)地球及其自然資源。
以下章節(jié)概述了G20在“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域”的行動(dòng),發(fā)展工作組將同其他工作機(jī)制一道,于2017年G20峰會(huì)前提交一份全面具體的行動(dòng)清單,梳理G20有關(guān)行動(dòng)對(duì)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的貢獻(xiàn)。
基礎(chǔ)設(shè)施
落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程需在各領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)6、7、9、11)。這些投資有助于實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消除貧困,應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)及其影響(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1、3、8、13)。G20基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工作由投資和基礎(chǔ)設(shè)施工作組、發(fā)展工作組牽頭,根據(jù)《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》(14、47段),致力于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、解決數(shù)據(jù)鴻溝、提升投資環(huán)境、加強(qiáng)有關(guān)倡議間的合力。有關(guān)工作得到包括世界銀行及其他多邊開發(fā)銀行、全球基礎(chǔ)設(shè)施投資中心、經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金組織等各方的支持。G20已于2016年啟動(dòng)“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”,致力于加強(qiáng)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議,包括區(qū)域倡議間的融合與合作。G20歡迎《多邊開發(fā)銀行關(guān)于支持基礎(chǔ)設(shè)施投資行動(dòng)的聯(lián)合愿景聲明》,包括高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的量化目標(biāo)。G20鼓勵(lì)多邊開發(fā)銀行繼續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表,并幫助各國(guó)動(dòng)員更多公共部門和私營(yíng)部門資源,以推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域更好落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
G20將采取措施落實(shí)有關(guān)承諾,建設(shè)可持續(xù)的、富有韌性的、安全的、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人類。G20將同有關(guān)國(guó)際組織和多邊開發(fā)銀行一道,采取政策措施,通過動(dòng)員公共和私營(yíng)部門資金,彌補(bǔ)全球基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝,促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,幫助低收入和發(fā)展中國(guó)家建設(shè)可持續(xù)的、富有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施。為此,G20將繼續(xù)積極參與全球基礎(chǔ)設(shè)施論壇的有關(guān)工作。
農(nóng)業(yè)、糧食安全與營(yíng)養(yǎng)
可持續(xù)農(nóng)業(yè)同糧食安全與營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境等聯(lián)系緊密,對(duì)實(shí)現(xiàn)多個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(2、8、9、10、12、13、15)意義重大。G20承諾推進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,使人人特別是貧困和脆弱群體享有糧食安全與營(yíng)養(yǎng),承諾應(yīng)對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng),減少糧食損失和浪費(fèi),支持G20測(cè)算及減少糧食損失和浪費(fèi)技術(shù)平臺(tái)。《G20糧食安全與營(yíng)養(yǎng)框架》以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為依據(jù),確定了3個(gè)多年期優(yōu)先事項(xiàng),包括增加負(fù)責(zé)任的投資、增加收入并提供高質(zhì)量就業(yè)、可持續(xù)地提高生產(chǎn)力。這一框架正通過執(zhí)行計(jì)劃和《糧食安全和可持續(xù)糧食系統(tǒng)行動(dòng)計(jì)劃》,以及2016年農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)成果予以落實(shí)。(參考《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》13、108、121段)