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二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報(bào)(16)

2016-09-06 07:40:40    人民日報(bào)  參與評論()人

國內(nèi)資源動(dòng)員

動(dòng)員和有效利用國內(nèi)資源對于可持續(xù)發(fā)展籌資至關(guān)重要。G20承諾加強(qiáng)國內(nèi)資源動(dòng)員,繼續(xù)開展國際稅收合作,為低收入和發(fā)展中國家提供國際支持,完善國內(nèi)稅收政策監(jiān)管體系,更好收集利潤信息和數(shù)據(jù),打擊非法資金流動(dòng)(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)17;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》22、23段)。以落實(shí)G20/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項(xiàng)目(BEPS)和自動(dòng)情報(bào)交換(AEOI)為基礎(chǔ),深化國際稅收合作,以確保各國國家稅收部門間的包容性合作與對話,包括國際稅收標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)測和落實(shí)方面的區(qū)域合作(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》27、29段)。G20通過了加強(qiáng)低收入和發(fā)展中國家稅收能力的行動(dòng)倡議,幫助有關(guān)國家參與上述活動(dòng),動(dòng)員國內(nèi)資源。G20歡迎國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、聯(lián)合國和世界銀行稅收合作平臺的有關(guān)承諾,制定工具箱和報(bào)告,為實(shí)施稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)有困難的國家提供指導(dǎo)。G20贊賞有關(guān)國際組織關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展中國家稅收利潤數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和稅收能力的倡議,包括稅收管理診斷評價(jià)工具和無國界稅收稽查員倡議。G20鼓勵(lì)各成員支持“亞的斯稅收倡議”,支持低收入和發(fā)展中國家加入稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移包容性框架。

G20將加強(qiáng)國際合作以增強(qiáng)國內(nèi)利潤監(jiān)管,提升稅收系統(tǒng)的公正性、透明度、效率和有效性,呼吁有關(guān)國際組織就此進(jìn)一步提供建議和計(jì)劃。G20將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,支持低收入和發(fā)展中國家參與國際稅收合作,開展更多有效的稅收能力建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對非法資金流動(dòng)問題。

工業(yè)化

G20關(guān)注工業(yè)化問題,特別是非洲和最不發(fā)達(dá)國家情況,這有助于落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(9),構(gòu)建一個(gè)重振活力和強(qiáng)化的全球伙伴關(guān)系(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》15、45段)。G20正在探索支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家以可持續(xù)、包容和透明的方式向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的方法,幫助其促進(jìn)增長,創(chuàng)造就業(yè),推進(jìn)包容和可持續(xù)發(fā)展。

G20將考慮新形式的國際發(fā)展伙伴關(guān)系和集體行動(dòng),以提升可持續(xù)的工業(yè)化生產(chǎn)能力,構(gòu)建富有韌性的工業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)、更強(qiáng)的中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)工業(yè)部門。根據(jù)各國發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)和G20各成員能力,幫助非洲和最不發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)同全球市場和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

包容性商業(yè)

包容性商業(yè)以可持續(xù)的、具有商業(yè)價(jià)值的方式,幫助經(jīng)濟(jì)金字塔低端的人群成為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的消費(fèi)者和生產(chǎn)者,有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(1、8、9、10、12、17)并構(gòu)建重振活力和強(qiáng)化的全球伙伴關(guān)系(《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》16,35—37段)。根據(jù)《G20領(lǐng)導(dǎo)人包容性商業(yè)倡議》,G20成立了全球包容性商業(yè)平臺,將《G20包容性商業(yè)框架》納入國內(nèi)發(fā)展政策。G20核可了《2016年G20包容性商業(yè)報(bào)告》。

G20將繼續(xù)創(chuàng)造條件,促進(jìn)G20成員、非G20成員尤其是低收入和發(fā)展中國家、公共部門、私營部門、研究機(jī)構(gòu)間的學(xué)習(xí)、對話、經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐分享,開發(fā)有效務(wù)實(shí)的政策工具,為包容性商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,鼓勵(lì)推廣包容性商業(yè)并用其替代舊模式,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

能源

在能源合作原則指導(dǎo)下,G20在能源可及性、清潔能源和能效等領(lǐng)域開展工作,為2030年可持續(xù)發(fā)展議程系列目標(biāo)的落實(shí)提供支持(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7、9、12、13;《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》31、49段)。2015年,《G20能源可及性行動(dòng)計(jì)劃:能源可及性自愿合作》根據(jù)全球能源可及性目標(biāo),首先聚焦撒哈拉以南非洲地區(qū)。2016年,這一工作擴(kuò)展至亞太地區(qū)并將在未來延伸至其他地區(qū)。G20承諾將自愿采取切實(shí)行動(dòng),實(shí)施系列政策,采取金融和技術(shù)手段,提升這些區(qū)域的能源可及性。2015年通過的“G20可再生能源開發(fā)自愿選擇工具包”為提升可再生能源應(yīng)用提供了自愿選擇的工具。2016年《G20可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃》致力于通過制定能源戰(zhàn)略,推動(dòng)可再生能源運(yùn)用,促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和利用領(lǐng)域投資的便利化,可持續(xù)地提升可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重。根據(jù)2014年《G20能效行動(dòng)計(jì)劃》,G20在2016年制定了《G20能效引領(lǐng)計(jì)劃》,致力于推動(dòng)更多的能效合作,鼓勵(lì)G20成員根據(jù)自身需要和本國國情,積極開展能效項(xiàng)目,采取有關(guān)政策和措施,大力提高G20成員的能效水平。G20承諾逐步規(guī)范和取消低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼,同時(shí)向最貧困人口提供有針對性的支持。

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