中國需要通過這樣一個契機，慢慢成為APEC的領(lǐng)導(dǎo)者與旗手，這可能也是中國在整個外交大布局中重要的棋著。APEC就是一個重要的平臺，讓中國這樣的角色和戰(zhàn)略目的能夠?qū)崿F(xiàn)。
如果說鮑勃·霍克25年前的“預(yù)言”更多是基于對中國前景的樂觀判斷，再次來到北京的鮑勃·霍克這次又作出了自己的判斷：美國和中國應(yīng)該作為平等大國，在新的亞太戰(zhàn)略秩序中“發(fā)揮重大且平等的領(lǐng)導(dǎo)力作用”。
“當(dāng)年美國推出FTAAP,更多是基于其自身貿(mào)易自由化的考慮，但英文單詞Community(共同體)的首字母是大寫，是機制化的，與APEC非約束性、自主自愿等原則不符。中國提的是community,是類似社團的群體，是一個亞太大家庭，對亞太各國均持開放態(tài)度。”盛斌介紹說。
換言之，美國推出的機制化色彩的FTAAP,門檻較高，脫離亞太各國發(fā)展程度不一、貧富有別的現(xiàn)實。而現(xiàn)在中國重提FTAAP,正如中國外交部長王毅所言，是基于“建設(shè)開放包容的新亞太”，而非為了一國發(fā)展。
盛斌表示，今年以來，中國為促進(jìn)亞太一體化發(fā)展做出了各種努力，比如之前推出亞投行、提出“一路一帶”戰(zhàn)略等，一系列動作均圍繞一體化進(jìn)行。
毫無疑問，關(guān)于亞太一體化的任何設(shè)想，都需得到本區(qū)域內(nèi)大多數(shù)成員的認(rèn)可，而建立開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商等基礎(chǔ)上的亞太大家庭，APEC無疑是最合適的場所。
這種情況下，作為此次APEC東道主的中國，需要強有力的整合。
“中國需要通過這樣一個契機，慢慢成為APEC的領(lǐng)導(dǎo)者與旗手，這可能也是中國在整個外交大布局中重要的棋著。從這個意義上說，中國現(xiàn)在要做的，就是做一個更大的多邊的東西，彌合兩條道路的分歧和差別，把所有的分歧都整合到一個大框架下。”盛斌向齊魯晚報記者介紹說，“中國想把這次做成里程碑式的會議，不在區(qū)域經(jīng)濟一體化這個最核心的問題上動手，是不會取得輝煌的成果的。這次在這一點上，中國恰恰選對了最具挑戰(zhàn)性的核心問題，為將來亞太各國的深入合作打下良好基礎(chǔ)。”
因而，此次APEC會議三個方面的議題均圍繞這一核心展開。
“APEC就是一個重要的平臺，讓中國這樣的角色和戰(zhàn)略目的能夠?qū)崿F(xiàn)。”盛斌告訴齊魯晚報記者。
顯然，亞太一體化還面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)。
“亞太地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要約一萬億美元，但只有約一半能夠解決，亞投行的作用在這里就發(fā)揮出來了。”11月7日上午，接受齊魯晚報記者采訪時，中國APEC發(fā)展理事會理事長張力軍，用現(xiàn)實的例子展望了互聯(lián)互通的亞太新前景，比如，跨境教育協(xié)議達(dá)成以后，APEC成員伙伴國學(xué)生出去留學(xué)的時候，門檻降低了，可以在低成本條件下享受更多優(yōu)質(zhì)教育。
“中國崛起帶來龐大的利益，周圍國家必然要求分享。”鄭永年認(rèn)為，這是一個很自然的過程。
在這個擺上中國和亞太大多數(shù)國家戰(zhàn)略遠(yuǎn)景的大平臺上，“通過一種遠(yuǎn)景式的合作，給人們注入信心，更會影響企業(yè)、行業(yè)的長遠(yuǎn)判斷。另外，還會對建筑、鋼鐵及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來一些利好消息。”談及APEC這個大平臺的作用，盛斌如此認(rèn)為。
中國對外需的渴求日益強烈。
“前一個階段，做好企業(yè)就行，比如生產(chǎn)一顆紐扣，出口到其他國家，就能做成很大產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)階段，要求高科技企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)走出去，為人家做便利交流的工作，而不再僅僅是生產(chǎn)一顆扣子的問題。”張力軍認(rèn)為，這就要求企業(yè)升級換代，“就是常說的，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式。”
中國面臨的這些問題和機遇，同樣適用于亞太其他國家，而伙伴關(guān)系一旦建立，雙邊乃至多邊都將從中受益。
APEC在實現(xiàn)上述藍(lán)圖的過程中，必將發(fā)揮重要作用，作為東道主，歷經(jīng)30多年發(fā)展，作為一個負(fù)責(zé)任的大國，一個更加具有改革和創(chuàng)新意識的國家，中國愿意并且有能力承擔(dān)起亞太各國賦予的重任。深度記者 劉志浩 張文 實習(xí)生 杜瑞 呂倩 粱舒翔
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