原標(biāo)題：[解局]此地干部一鍋端！

最近有個(gè)新聞，讓人感覺有點(diǎn)活久見。

據(jù)黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委7月2日消息，哈爾濱市呼蘭區(qū)委原副書記、政府原區(qū)長(zhǎng)于傳勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，并為黑社會(huì)充當(dāng)“保護(hù)傘”，正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

這算什么大事嗎？自從掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始以來，我們“大風(fēng)大浪”見多了，一個(gè)區(qū)長(zhǎng)不算什么?？蓡栴}是——

官方通報(bào)顯示，6月10日以來，呼蘭區(qū)已有14名領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)被查，他們?nèi)忌嫦訛楹谏鐣?huì)充當(dāng)“保護(hù)傘”。其中包括區(qū)委原書記、區(qū)政府原區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政協(xié)原主席、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)內(nèi)一些局一把手等人。

結(jié)合以前披露的典型案例，我們可以看到，黑惡勢(shì)力一打就是一個(gè)集團(tuán)，其“保護(hù)傘”一般也是一打一大片。

黑惡勢(shì)力集團(tuán)化不難理解?？蔀槭裁础氨Ｗo(hù)傘”也會(huì)有這樣的集團(tuán)性？“保護(hù)傘”究竟是如何出現(xiàn)和運(yùn)作的？

關(guān)鍵

以前，人們習(xí)慣將涉黑“保護(hù)傘”當(dāng)成是“個(gè)人”行為。多年來的反腐斗爭(zhēng)，也都聚焦于個(gè)人，尤其是關(guān)鍵群體的反腐。

其實(shí)，現(xiàn)在的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，某種程度上更多是“制度性產(chǎn)物”。一打一大片，恰恰是我們現(xiàn)在制度化治理水平提高了，低級(jí)官員和單個(gè)人做不成了，所以會(huì)有位高權(quán)重者被稱為“保護(hù)傘”。

反腐敗理論里，有一個(gè)普遍認(rèn)可的公式：腐敗行為=腐敗動(dòng)機(jī)*腐敗條件。

這里的腐敗條件，就是我們常說的“制度的空子”；為了堵住原有的制度漏洞，人們會(huì)設(shè)計(jì)出更加復(fù)雜、更具制衡的制度出來。