天津港“8·12”特大爆炸事故發(fā)生一周后，涉事企業(yè)天津瑞海國(guó)際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱瑞海國(guó)際）的安評(píng)報(bào)告仍未向公眾公開。

安評(píng)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，然而據(jù)媒體披露，雖然瑞海國(guó)際堆場(chǎng)改造工程與居民區(qū)的距離明顯不符合最少1000米的規(guī)定，但安評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告卻作出了“與民居樓距離符合規(guī)定”的判斷。天津一家具有甲級(jí)資質(zhì)的安評(píng)公司也向記者表示，該項(xiàng)目的距離從安評(píng)上看，“肯定有問題”。

從安評(píng)預(yù)審到安評(píng)驗(yàn)收，瑞海國(guó)際的改造項(xiàng)目似乎一路暢通。記者梳理發(fā)現(xiàn)，為瑞海國(guó)際出具安評(píng)報(bào)告的天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中濱海盛），具有一定的背景。在一項(xiàng)中濱海盛作為唯一供應(yīng)商的天津地區(qū)安監(jiān)部門的政府采購(gòu)中，負(fù)責(zé)審核的專業(yè)人員，其供職單位與中濱海盛有合作。

“紅頂中介”

天津市共有4家具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，分別是：天津東方泰瑞科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱東方泰瑞）、中海油天津化工研究所設(shè)計(jì)院、中濱海盛，以及天津世紀(jì)天源安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司。

中濱海盛是天津第三家拿到甲級(jí)資質(zhì)的安評(píng)機(jī)構(gòu)，一篇名為《中濱海盛公司發(fā)展戰(zhàn)略研究》、撰寫于2011年的論文，詳細(xì)介紹了該公司的歷史。

中濱海盛的前身是成立于2003年4月的天津市橡膠工業(yè)研究所安全評(píng)價(jià)中心。2005年8月29日，該中心改制，由天津海豚橡膠集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱海豚橡膠公司）與天津市橡膠工業(yè)研究所和相關(guān)自然人共同出資，組建成立了天津市海橡安全科技發(fā)展有限公司，并于同年11月取得安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)。

海豚橡膠公司是天津渤海化工集團(tuán)獨(dú)資（以下簡(jiǎn)稱渤化集團(tuán)）的國(guó)有公司，渤化集團(tuán)是特大型國(guó)企集團(tuán)，其下屬企業(yè)的安評(píng)需求構(gòu)成了中濱海盛的主要業(yè)務(wù)來源。在《中濱海盛公司發(fā)展戰(zhàn)略研究》一文中就介紹，中濱海盛此前的市場(chǎng)占有率一直比較穩(wěn)定，“渤化集團(tuán)所屬企業(yè)（三化、兩鹽）為公司的業(yè)務(wù)提供了穩(wěn)定的來源”。

2008年，海豚橡膠公司與公安部天津消防研究所合作，以新增股東的方式，將注冊(cè)資金由300萬元增至550萬元，公司也改名為天津中濱海盛科技發(fā)展有限公司。

此前，天津公安消防局局長(zhǎng)周天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)明確表示，天津消防研究所是隸屬于公安部消防局的機(jī)構(gòu)。

此前接受《北京青年報(bào)》采訪時(shí)，公安部天津消防研究所的工作人員雖然承認(rèn)研究所確實(shí)曾和中濱海盛公司的前身企業(yè)有過合作，但稱合作現(xiàn)已結(jié)束。

可工商檔案顯示，兩者仍有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)。

全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，中濱海盛的股東包括兩家企業(yè)法人、一家事業(yè)法人和七位自然人。兩家企業(yè)法人和一家事業(yè)法人分別為，天津市橡膠工業(yè)研究所、天津海豚橡膠集團(tuán)有限公司、國(guó)家消防工程技術(shù)研究中心。自然人股東則是雷全川、王夢(mèng)海、趙伯揚(yáng)、許玉鳳、伍軍學(xué)、曾凡強(qiáng)、孫金霞和金霞。據(jù)《界面》報(bào)道，其中雷、王、趙三人屬橡膠工業(yè)研究所，其余四人則屬國(guó)家消防工程技術(shù)研究中心。

一家事業(yè)法人所指的國(guó)家消防工程技術(shù)研究中心的主管部門是公安部，依托單位正是公安部天津消防研究所。

與公安部天津消防研究所的合作讓中濱海盛收益良多。在此前天津消防研究所的官方網(wǎng)站上，曾有這樣的介紹，“作為主要技術(shù)力量，支持我所參股機(jī)構(gòu)成功申請(qǐng)國(guó)家甲級(jí)安全評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)‘APJ-(國(guó))-519’”。而“APJ-(國(guó))-519”正是中濱海盛2012年拿到的甲級(jí)資質(zhì)牌照。

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