中濱海盛與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防等部門有著合作關(guān)系

公開資料顯示，中濱海盛與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防等權(quán)力部門有著良好的合作關(guān)系，其股權(quán)結(jié)構(gòu)與天津消防部門有諸多聯(lián)系。

中濱海盛官方網(wǎng)站顯示，受天津市安監(jiān)局委托，中濱海盛完成了《天津市?；飞a(chǎn)企業(yè)安全管理制度編制綱要》《天津市?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》和《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全管理與技術(shù)培訓(xùn)教材》的起草、編審工作。而“近年來多次受政府有關(guān)部門委托先后主持和參加了上述領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件、教材的起草”的字句也多次出現(xiàn)在中濱海盛的介紹中。

中濱海盛的消防背景到底幫了它多少？一份公開的采購文件或者可以顯出一些端倪。

天津市政府采購網(wǎng)2015年7月的一份公示顯示，中濱海盛是天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制項(xiàng)目的唯一供貨商，該項(xiàng)目系天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以單一來源采購的方式采購。

這份采購公示的論證意見稱，“中濱海盛參與了高新區(qū)創(chuàng)建安全文化建設(shè)、企業(yè)安全考核以及高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)等工作，能夠直接進(jìn)行關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。”

然而公示顯示，作出“唯一性”具體論證的專家，竟然是供職于和中濱海盛有合作的公安部天津消防研究所的任常興。

從預(yù)審到驗(yàn)收，安評(píng)“一路綠燈”

與“居民樓僅有600多米的距離”到底是如何通過審批的，始終是個(gè)謎。而由中濱海盛為瑞海物流所作的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，卻在較復(fù)雜的安全評(píng)價(jià)程序和審批程序中，頻頻通關(guān)，一路綠燈。

據(jù)新華社報(bào)道，瑞海國際物流副董事長、天津港公安局原局長董培軍的兒子董社軒稱，“當(dāng)時(shí)做安評(píng)時(shí)，第一家安評(píng)公司說距居民樓太近，不符合規(guī)定，安評(píng)做不下來。后來于學(xué)偉說別管了，他來弄，后來又換了家安評(píng)公司，結(jié)果就弄下來了?！?/p>

中國青年報(bào)記者嘗試聯(lián)系了天津市具有甲級(jí)安評(píng)資質(zhì)的安評(píng)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)均稱“沒做過瑞海的項(xiàng)目”，并表示“不好說、不好透露”中濱海盛的情況。天津安評(píng)業(yè)內(nèi)人士向記者透露，沒通過瑞海安評(píng)的是同樣具備甲級(jí)資質(zhì)的天津東方泰瑞科技有限公司，但該公司工作人員也向記者否認(rèn)了曾做過瑞海項(xiàng)目。

據(jù)媒體披露的《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》（內(nèi)審版）顯示，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括新建兩個(gè)危險(xiǎn)品倉庫及重新規(guī)劃現(xiàn)有堆場(chǎng)，堆場(chǎng)占地面積46226.8m2。

按照國家安監(jiān)部門2001年出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》，550平方米以上的大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫選址應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。而瑞海國際的項(xiàng)目與最近的居民樓只有600多米，這與規(guī)定顯然不符。

而該份安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的評(píng)估結(jié)論卻是：“根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范采取了有效的安全設(shè)施和安全技術(shù)措施，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)專篇給出的安全對(duì)策措施已基本落實(shí)，企業(yè)建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，本項(xiàng)目具備竣工安全驗(yàn)收的條件?！?/p>

事實(shí)上，中濱海盛所作的安全評(píng)價(jià)報(bào)告順利通過的還不止這一關(guān)。“其實(shí)驗(yàn)收評(píng)價(jià)開始作的時(shí)候，項(xiàng)目都已經(jīng)建好了，或者都已經(jīng)開始生產(chǎn)運(yùn)行了?！碧旖蛞患野苍u(píng)機(jī)構(gòu)工作人員告訴記者。

該安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告顯示，在開展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)之前，已經(jīng)試營業(yè)兩個(gè)月的瑞海國際在2014年6月某一天的化學(xué)品倉儲(chǔ)總量超過了6000噸。據(jù)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》規(guī)定，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是“在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后”，對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況所展開的評(píng)價(jià)。

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