臺(tái)灣“中央社”分析稱(chēng),十二大中,現(xiàn)任16位政治局委員有不少要卸任。其中1944年到1947年出生的4人,包括現(xiàn)任總書(shū)記阮富仲、國(guó)會(huì)主席阮生雄、中央組織部部長(zhǎng)蘇輝若、中央檢查委員會(huì)主任吳文裕,因年齡限制恐將卸任。6名生于1949年到1950年的領(lǐng)導(dǎo)人,今年都將會(huì)超過(guò)66至67歲界限,包括現(xiàn)任國(guó)家主席張晉創(chuàng)、總理阮晉勇、胡志明市書(shū)記黎青海、國(guó)防部長(zhǎng)馮光青、河內(nèi)市書(shū)記范光毅、書(shū)記處常務(wù)書(shū)記黎鴻英,很難判斷誰(shuí)去誰(shuí)留。
《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為總書(shū)記阮富仲1944年生,總理阮晉勇1949年生,兩人都已在年齡上超標(biāo)。并且阮晉勇?lián)慰偫硪呀?jīng)兩屆,續(xù)任第三屆總理的可能性不大。
此外,英國(guó)廣播公司BBC稱(chēng),社會(huì)問(wèn)題也將成為十二大優(yōu)先解決的重點(diǎn)。雖然現(xiàn)今越南社會(huì)相對(duì)比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭也相對(duì)迅猛,但許多問(wèn)題如政治腐敗,官僚、裙帶現(xiàn)象嚴(yán)重,民主進(jìn)程遙遙無(wú)期,經(jīng)濟(jì)上不確定性較大等,仍是當(dāng)今越南社會(huì)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些問(wèn)題被認(rèn)為會(huì)在越共十二大中進(jìn)行研究,并著手優(yōu)先解決的重點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題。
總書(shū)記人選
亞太安全研究中心國(guó)際安全問(wèn)題、越南問(wèn)題專(zhuān)家亞歷山大·伍文(AlexanderVuving)表示,十二大面臨的最大挑戰(zhàn)是有關(guān)下一屆黨總書(shū)記人選的討論。
BBC認(rèn)為,總理阮晉勇將在十二大中代替阮富仲接掌越共中央總書(shū)記的職位。阮晉勇是越南著名改革派,政治上親美疏中。不少人認(rèn)為,阮晉勇如當(dāng)選,越美關(guān)系會(huì)有極大推進(jìn),越南也將更努力謀求在TPP框架下取得發(fā)展,同時(shí)會(huì)對(duì)中越關(guān)系增添一些不確定因素。
“當(dāng)前‘四駕馬車(chē)’中最年輕的是生于1949年的現(xiàn)任總理阮晉勇,他非常渴望出任總書(shū)記。”成漢平告訴澎湃新聞,“16位政治局委員中,黎鴻英(中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記)、黎清海(胡志明市市委書(shū)記)、阮善仁(副總理)、阮氏金銀(國(guó)會(huì)副主席)四人為阮晉勇的跟隨者?!?/p>
“但即將卸任的阮富仲想讓蘇輝若(越共中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng))或范光毅(河內(nèi)市市委書(shū)記)擔(dān)任總書(shū)記,”成漢平補(bǔ)充道,“究竟是誰(shuí)成為接任者,要看權(quán)力斗爭(zhēng)的結(jié)果?!?/p>
“但阮晉勇自己也并不清楚是否能成功當(dāng)選下屆總書(shū)記?!蔽槲谋硎荆瑢?duì)當(dāng)選領(lǐng)導(dǎo)人的爭(zhēng)論也會(huì)影響原有秩序的變化,“這是冷戰(zhàn)后越南政治的標(biāo)志?!?/p>
也有分析認(rèn)為,阮晉勇未參加2014年7月的“越共十二大文件起草小組會(huì)”作為標(biāo)志,似是被有意排除出越共領(lǐng)導(dǎo)層核心。
關(guān)鍵時(shí)期
“值得注意的是,如果阮晉勇既出任總書(shū)記,又兼任國(guó)會(huì)主席或國(guó)家主席,將會(huì)出現(xiàn)權(quán)力大大集中的現(xiàn)象,也會(huì)對(duì)未來(lái)的中越關(guān)系產(chǎn)生巨大影響?!背蓾h平指出。
成漢平補(bǔ)充說(shuō),阮晉勇若能身兼兩職,TPP將在越南迅速通過(guò),今年2月在美國(guó)安納伯格莊園將舉行的美國(guó)-東盟峰會(huì)上,TPP的討論可能提上日程。
河內(nèi)國(guó)家大學(xué)教授揚(yáng)德?tīng)栐诎拇罄麃啞皷|亞論壇”撰文稱(chēng),2016年將是越南國(guó)內(nèi)政府結(jié)構(gòu)同其全球新地位“相匹配”的一年。越共在親西方方向上能走多遠(yuǎn)還是一個(gè)問(wèn)號(hào),越共十二大將為此定調(diào)。
《南華早報(bào)》表示,越南共產(chǎn)黨正身處關(guān)鍵時(shí)期,必須實(shí)行改革。在南海問(wèn)題上與中國(guó)的爭(zhēng)議、過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)改革埋下的問(wèn)題都可能會(huì)影響越南未來(lái)的發(fā)展,這也要求更高效的領(lǐng)導(dǎo)力。
“該國(guó)一直在試圖振興經(jīng)濟(jì)……提高政府在民眾中執(zhí)政的合法性,但越共對(duì)任何可能破壞政權(quán)的改變非常敏感?!蔽槲闹赋?。
值得注意的是,在籌組地方和中央領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)程中,越共采取了兩輪自下而上、再自上而下的推薦、提名、信任投票和投票表決的方式。在就名單討論過(guò)程中,政治局還將涉及到政治局、書(shū)記處和黨政國(guó)會(huì)四大重要職位的人事安排報(bào)告呈中委會(huì)討論,征求意見(jiàn)。這在越共歷史上尚屬首次。![]()