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歸還非法所獲文物，法國還得做什么

2026-04-19 08:11:15 來源：新華社 A+A-

新華社巴黎4月18日電

題：歸還非法所獲文物，法國還得做什么

新華社記者張百慧

法國國民議會近日全票通過一項法律草案，旨在簡化法國以非法方式所得文物的歸還程序。

這一草案涉及多個國家的海外流失文物回歸問題，引發(fā)各方關(guān)注。該草案是在什么背景下提出？適用范圍是哪些文物？其通過是否意味著，長期流落法國的各國文物真正踏上了歸途？

草案實質(zhì)如何

輿論認為，該草案的通過不意味著相關(guān)文物會自動回歸。

法國國民議會13日以170票贊成、0票反對的結(jié)果通過該草案，同時通過多項修正案，明確草案適用范圍為1815年至1972年期間，法國以偷盜、掠奪等非法方式所得的外國文物。

國民議會通過后，草案文本仍需在議會兩院之間達成一致，以完成立法程序并獲得最終通過。

該草案最突出的內(nèi)容就是，簡化非法取得的他國文物的歸還流程。用法國文化部長卡特琳·佩加爾的話說，就是“為未來歸還工作提供明確框架并提高效率”。

根據(jù)法國現(xiàn)行法律，所謂“納入公共領(lǐng)域的文物原則上不可轉(zhuǎn)讓”，歸還相關(guān)文物需逐案立法處理，程序較為復(fù)雜。而最新草案擬建立一套制度性機制：允許在符合歸還條件的情況下，把相關(guān)文物從公共領(lǐng)域中“移出”，簡化歸還程序。屆時歸還事宜還可通過行政程序批準，無需逐案立法。

但在具體操作層面，草案還設(shè)立了歸還條件和程序。例如，判定文物是否屬于“非法所得”，需提供確鑿證據(jù)或“嚴肅、精確且一致的跡象”加以證明；當一國正式提出歸還文物申請時，需與法國成立聯(lián)合科學委員會，共同評估是否滿足歸還條件等。

“立法歸還”剛起步

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