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歸還非法所獲文物，法國還得做什么(2)

2026-04-19 08:11:15 來源：新華社 A+A-

這份草案于今年1月先是在法國參議院獲得通過，近日又在國民議會全票通過。立法步伐看似輕快，實(shí)則已延宕多年。

2017年，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谠L問布基納法索時曾承諾，將推動關(guān)于歸還文物的立法進(jìn)程。此后，法國雖然通過頒布特別法律的方式，對貝寧、科特迪瓦等國進(jìn)行文物歸還，但有關(guān)文物歸還法律框架的立法卻遲遲未能推進(jìn)。

在近日國民議會辯論中，佩加爾強(qiáng)調(diào)了這一立法的必要性和緊迫性。她指出，隨著越來越多國家要求歸還其認(rèn)為被剝奪的文物，以及法國文物歸還個案的不斷累積，有必要制定一套“連貫”且“具普遍性”的解決方案，新的立法勢在必行。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，考慮到法國在非洲的殖民歷史，這項(xiàng)立法或?qū)⑹紫然貞?yīng)非洲國家文物歸還關(guān)切。不過，分析指出，目前通過的草案文本暫未將適用范圍限制在特定國家，這客觀上也為非洲以外的國家提供了更多的文物追索機(jī)會。

法國議員熱雷米·帕特里耶-萊蒂13日在國民議會發(fā)言時，引用法國文豪維克多·雨果的名言：“希望有一天法蘭西能脫胎換骨、洗心革面，將不義之財(cái)歸還被搶掠的中國”。帕特里耶-萊蒂認(rèn)為，推動立法不僅關(guān)乎某一件文物，也不僅關(guān)乎某個國家，還在于將“歸還”這一原則正式納入法律程序。

推動實(shí)施前路漫漫

國民議會通過后，草案文本仍需在議會兩院之間達(dá)成一致。有分析認(rèn)為，這份草案在國民議會通過，并不意味著未來立法程序和后續(xù)實(shí)施將一帆風(fēng)順。

國民議會在審議中對該草案提出多項(xiàng)修改。按規(guī)定，草案文本接下來需交由議會兩院議員組成的對等混合委員會進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，在通過一致的法案文本后，方可送交后續(xù)流程完成立法。

不過，各方當(dāng)前對草案文本仍存在分歧，給后續(xù)立法推進(jìn)增添變數(shù)。法國媒體披露，圍繞草案內(nèi)容，有政黨希望能擴(kuò)大立法適用范圍，也有聲音主張將簡化程序的適用對象限制在與法國“關(guān)系友好”的國家。還有人指出，草案后續(xù)可能還面臨憲法委員會審查。

即使立法程序完成，對于其實(shí)施前景，外界有期待，也有擔(dān)憂。

法國藝術(shù)史學(xué)者貝內(nèi)迪克特·薩瓦認(rèn)為，國民議會通過相關(guān)草案是一種“可見的進(jìn)步”。但也有輿論認(rèn)為，即使能夠最終立法，也不意味著法案的實(shí)施一定會順暢推進(jìn)。根據(jù)現(xiàn)有草案文本，未來文物歸還仍將面臨文物性質(zhì)界定、審查程序等多方面限制。

“這是一部重要的法律文本，但它不被視為終點(diǎn)，而是必要工作的開始。”法國歷史學(xué)者弗朗索瓦絲·韋爾熱斯這樣評述。

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