央廣網北京9月5日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，美國總統(tǒng)特朗普在競選時就對數個自由貿易協(xié)定表達了不滿，上任后便付諸行動：先是退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定，也就是TPP；后又拿北美自貿協(xié)定開刀；多邊協(xié)定下手之后，特朗普又劍指造成美國貿易逆差的雙邊貿易協(xié)定，第一個被他盯上的雙邊協(xié)定是美韓自貿協(xié)定。

美國媒體報道稱，美國總統(tǒng)特朗普表示將與其顧問商討美韓自貿協(xié)定的未來。據彭博新聞社網站9月2日報道，當天正在休斯頓查看“哈維”颶風災情的特朗普在被問及是否會與顧問討論這一問題時回應稱：“是的，我一直在考慮?！?/p>

在2日早些時候，美國《華盛頓郵報》報道稱特朗普已要求顧問準備好退出該協(xié)定的計劃，正式的退出程序可能最快于本周啟動。該報援引多名熟悉內情的匿名人士的話稱：最終決定仍未作出，特朗普可能會保留這份協(xié)定以考慮是否仍有進行修訂的可能性。特朗普有意終止或修改美韓自貿協(xié)定的想法一直存在，韓國總統(tǒng)文在寅6月底訪問美國時，特朗普也明確表達了這一想法。特朗普對此表示，“我們正在重新協(xié)商一個貿易協(xié)定，就像我們和韓國說的，希望這是一個合理、對雙方都公平的協(xié)定。”

特朗普推動修訂該協(xié)定是其在更大范圍內消除不公平貿易和削減貿易赤字措施的一部分。在特朗普就貿易問題向韓國施壓之際，美國政府還考慮是否在更大范圍內對外國制造的鋼材采取反制措施。根據貿易擴大法案第232條，美國商務部已在調查進口鋼材是否威脅到美國的國家安全，韓國一直被指控向美國傾銷鋼材產品和對鋼材產品提供補貼。據中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英觀察，修改與韓國的自貿協(xié)定比徹底終止的可能性更大，“首先，他說要放棄的話是一個威懾，威脅韓國讓步。完全放棄的可能性存在，但不一定完全放棄。他采取‘胡蘿卜加大棒’的方式，一邊壓一邊談。所以，如果韓國做出讓步，也許就不退出、不終止、重新修改，（進入韓國市場）門檻要降低，進入美國市場關稅要提高，很有可能美國國內的宏觀政策也要調整?！?/p>

韓國是美國第六大貿易伙伴國，而美國是繼中國之后的韓國第二大貿易伙伴國。美國與韓國在2012年簽署美韓自貿協(xié)定，協(xié)議規(guī)定：兩國需在3年內逐步取消近95%消費品和工業(yè)產品的貿易關稅，韓國將取消大約三分之二的美國農產品進口關稅，美國則取消排氣量小于3升的韓國汽車進口關稅。協(xié)議達成之后，兩國貿易額成倍增長，但美國對韓國的貿易逆差也迅速擴大。去年，美韓貿易逆差達176億美元，大大超過2012年的77億美元。

在特朗普政府表示有意修改美韓自貿協(xié)定之初，韓國就不同意。文在寅訪美期間，也未就此議題達成一致。針對此次特朗普可能終止該協(xié)定的消息，韓聯(lián)社9月4日報道稱，若自貿協(xié)定終止，韓美兩國將遭受巨大的經濟損失，且美方損失將遠超韓國。因為屆時韓美兩國貿易將遵循WTO規(guī)定的最惠國待遇關稅率。美國對韓關稅率為1.6%，韓國對美國的關稅率至少為4%，美國企業(yè)的關稅負擔將遠超韓企。陳鳳英認為，韓國的說法有一定道理。自由貿易不是零和博弈，而是互利共贏，“互贏是你的逆差依然為企業(yè)創(chuàng)造了財富。某種形式上失利，但另一種形式上盈利，因為產業(yè)鏈和價值鏈不一樣。所以韓國這么說也有道理，因為利潤的收益方可能還在美國的跨國公司。我們一直認為全球化是互利的，只是分工不同而已，上、中、下游的關系。你可能在創(chuàng)新研發(fā)，我可能在生產，他可能在市場?！?/p>

韓國經濟研究院分析稱，若韓美雙方調整關稅稅率，未來5年，韓國汽車、機械、鋼鐵等領域的出口額最多將損失170億美元。其中，汽車產業(yè)的損失最大，預計達101億美元。此外，韓國或將失去24萬個就業(yè)崗位。韓國經濟研究院1月報告顯示，若韓美自貿協(xié)定終止，到2020年韓國出口預計將減少130億美元。

中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為，韓國不會對如此巨大的損失無動于衷，這一舉動勢必將在一定程度上影響韓美同盟關系，“特朗普上臺以后，把朝鮮半島作為對外政策的一個重要危機應對點。從2月初開始，美韓不斷在這一地區(qū)舉行大規(guī)模軍事演習，關系互動也處在非常僵持的狀態(tài)。如果再把經貿領域擺在美韓的桌面上，肯定會對兩國同盟關系帶來負面的影響。因為從韓國角度來說，美韓自貿協(xié)定是互利共贏的結果。從現(xiàn)在來看，美國特朗普政府如果拿貿易壓韓國，韓國肯定會做出一系列自保的舉措，包括在美韓關系、美韓軍同盟上，韓國都有可能采取一種不合作的態(tài)度。所以對美韓關系，特別是安全上的合作會帶來一定的影響。”