此外，古特雷斯近１０年前就決定把難民署總部的一部分職能部門搬往匈牙利首都布達(dá)佩斯，以降低運(yùn)作成本。這一舉措后來(lái)在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)紛紛被其他機(jī)構(gòu)效仿。

自上任以來(lái)，古特雷斯在媒體前十分低調(diào)，鮮少親自召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。近９個(gè)月來(lái)，他頻繁出差，至少有一半時(shí)間不在紐約聯(lián)合國(guó)總部，而是往返于世界各地的聯(lián)合國(guó)辦公室、維和任務(wù)區(qū)，考察一線工作。許多職員對(duì)他重振聯(lián)合國(guó)權(quán)威的期望很高。

張貴洪認(rèn)為，古特雷斯推動(dòng)的這一輪改革主要在秘書處內(nèi)進(jìn)行，總體上可行，主要困難是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的調(diào)整，如何平衡大國(guó)利益。

他說(shuō)，比如，設(shè)立“政治和建設(shè)和平事務(wù)部”、“和平行動(dòng)部”，作為主管領(lǐng)導(dǎo)的副秘書長(zhǎng)由誰(shuí)擔(dān)任，共同領(lǐng)導(dǎo)的秘書長(zhǎng)行政辦公室常設(shè)首長(zhǎng)小組由哪些人組成，助理秘書長(zhǎng)如何分工。這同時(shí)涉及大國(guó)特別是安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之間的博弈。

　　【中國(guó)可以如何參與】

“多年來(lái)，中國(guó)一直支持聯(lián)合國(guó)不斷與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)改革增強(qiáng)協(xié)調(diào)各國(guó)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的努力，更好地回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的期待?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人陸慷２０日說(shuō)。

相比西方國(guó)家，設(shè)在中國(guó)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)中心和辦事處很少，中國(guó)籍職員在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的代表性也嚴(yán)重不足?！暗?，中國(guó)沒(méi)有埋怨和指責(zé)，更沒(méi)有提‘中國(guó)優(yōu)先’，而是通過(guò)倡導(dǎo)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系、共商共建共享的全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、與聯(lián)合國(guó)合作共建“一帶一路”、積極參與維和行動(dòng)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)等，始終支持聯(lián)合國(guó)的工作，不斷加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)的合作?！睆堎F洪說(shuō)。

張貴洪認(rèn)為，古特雷斯改革建議強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)和平、和平發(fā)展人權(quán)相互促進(jìn)、預(yù)防沖突等與諸多“中國(guó)理念”一致，可以說(shuō)是我們的強(qiáng)項(xiàng)，大有可為。不過(guò)，我們也有一些弱項(xiàng)，比如調(diào)停沖突。計(jì)劃成立的調(diào)停事務(wù)高級(jí)別顧問(wèn)團(tuán)能否有中國(guó)知名人士參加，需要努力。

古特雷斯還計(jì)劃對(duì)維和行動(dòng)進(jìn)行改革。張貴洪指出，美國(guó)等西方國(guó)家派出的維和部隊(duì)、維和警察人數(shù)很少，卻長(zhǎng)期占據(jù)很多關(guān)鍵職位。中國(guó)不斷增加維和人力和財(cái)力貢獻(xiàn)，應(yīng)積極利用此次改革機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取更多的維和行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和指揮崗位，擴(kuò)大在聯(lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)和影響力。（胡若愚　史宵萌）（新華社專特稿）