不過,這并未能夠阻止伊拉克庫區(qū)按原定計劃舉行公投的腳步。面對執(zhí)意進行的公投,土耳其總理埃爾多安26日表示,庫爾德自治區(qū)的獨立公投違反伊拉克的法律,土耳其不會容忍這種發(fā)展趨勢。他甚至放出“狠話”,稱尋求獨立的庫爾德人可能在土耳其考慮實施的懲罰性措施下餓死。
雖然這次公投沒有法律約束力,不會直接導(dǎo)致伊拉克庫區(qū)宣布獨立,然而伊拉克甚至中東不可避免地因此再生波瀾。
庫區(qū)借機積累籌碼
庫爾德人分散在伊拉克、伊朗、敘利亞和土耳其四國,共有約3000萬人。事實上,他們獨立建國的努力早在幾十年前就已開始,雖然一直沒有成功,但是獨立的愿望由來已久,始終存在。
此次,伊拉克庫爾德人為何邁出獨立公投這一大步,并且腳步如此堅定?
上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建在接受本報記者采訪時分析指出,對伊拉克庫爾德人而言,相比之前歷次表達獨立愿望的嘗試,目前是舉行公投條件最為成熟的時期。
“從國內(nèi)層面來看,自薩達姆政府倒臺之后,伊拉克一直處于四分五裂的狀態(tài),政府有效控制能力下降,庫爾德人的地位有所上升;從地區(qū)層面來看,敘利亞自身難保,伊朗、土耳其兩國則與美國等西方關(guān)系緊張,存在各種問題。庫爾德人自身憑借在打擊‘伊斯蘭國’的行動中發(fā)揮主要作用,積累了經(jīng)驗和能力,也贏得美俄等域外大國的援助,在地區(qū)獲得一定優(yōu)勢;從國際層面來看,美國因為還要繼續(xù)借助庫爾德人的力量打擊‘伊斯蘭國’,因此對獨立公投反對力度不大,不至于因此翻臉?!崩顐ソㄕf
近年來,伊拉克庫區(qū)一直享有較高的自治權(quán),擁有自己的議會、政府和軍隊,在客觀上有了自己獨立的內(nèi)政和外交體系。如今,隨著中東地緣政治版圖急劇變化,一方面庫爾德人在中東的整體力量日益做強,另一方面與庫爾德人相關(guān)的中東國家力量遭到不同程度的削弱,這也讓伊拉克庫區(qū)舉行獨立公投的底氣更足。
還有分析認為,伊拉克庫區(qū)此次公投和近來打擊“伊斯蘭國”極端組織取得實質(zhì)性進展也有關(guān)系。
上海外國語大學(xué)中東研究所所長劉中民在接受采訪時指出,伊拉克庫爾德人認為,他們在美國中東戰(zhàn)略中的重要位置,源于其在打擊“伊斯蘭國”戰(zhàn)斗中的作用。隨著目前伊拉克戰(zhàn)場和敘利亞戰(zhàn)場對“伊斯蘭國”的打擊接近尾聲,他們擔(dān)心自身的戰(zhàn)略價值今后可能有所下降,因此要抓住最后的“窗口期”,引起更多關(guān)注,為之后和伊拉克中央政府爭取更多利益積累籌碼。