5

不愿意出錢(qián)出力的盟友們，要當(dāng)心了

報(bào)告中提出了“美國(guó)分擔(dān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)世界”的論調(diào)，用來(lái)取代“不可質(zhì)疑的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力”。報(bào)告多次提及了“分擔(dān)責(zé)任”的必要性，希望盟友和伙伴“承擔(dān)共同責(zé)任，防范共同威脅”。特朗普在報(bào)告中要求歐盟在2024年達(dá)成軍費(fèi)占GDP比重達(dá)到2%的目標(biāo)，年均增速需要達(dá)到20%以上。要求巴基斯坦加強(qiáng)打擊恐怖主義，將對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助與反恐上的配合掛鉤。

美國(guó)雖然沒(méi)有明確表示“如果不出錢(qián)出力會(huì)產(chǎn)生怎樣后果”，但特朗普顯然不會(huì)無(wú)所作為。在美國(guó)看來(lái)，世界已經(jīng)空前混亂，美國(guó)不可能保護(hù)所有國(guó)家。如果美國(guó)的歐洲伙伴仍然無(wú)視這些警告，那么美國(guó)很可能會(huì)與俄羅斯走得更近一點(diǎn)，給他們帶來(lái)更大的危機(jī)感。

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美國(guó)的民主化“利益集團(tuán)”，苦日子開(kāi)始了

報(bào)告中另一個(gè)較少提及的詞匯就是“民主”。報(bào)告在開(kāi)頭明確提出，“美國(guó)優(yōu)先的國(guó)家安全戰(zhàn)略”是以結(jié)果為導(dǎo)向，而不是以意識(shí)形態(tài)劃線。報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)過(guò)去20年來(lái)對(duì)外戰(zhàn)略的核心假設(shè)已經(jīng)破滅，即“接觸和將對(duì)手納入國(guó)際體系可以讓其轉(zhuǎn)化為對(duì)美友善、值得信賴(lài)的國(guó)家”，而“民主化”戰(zhàn)略正是基于這種假設(shè)。

報(bào)告指出“美國(guó)的生活方式不能強(qiáng)加給別人，不是進(jìn)步的必然結(jié)果”。這一觀念摒棄了“美國(guó)推廣普世價(jià)值”的理論依據(jù)。報(bào)告發(fā)布后，美國(guó)國(guó)內(nèi)支持“民主化”的學(xué)者對(duì)此報(bào)告罵聲一片，認(rèn)為該報(bào)告“讓美國(guó)長(zhǎng)了牙齒，卻丟失了靈魂”。隨著特朗普推動(dòng)削減政府開(kāi)支、縮小政府規(guī)模、“聚焦”外交事務(wù)，以非政府組織、民主基金會(huì)為代表的民主化“利益集團(tuán)”的苦日子才剛剛開(kāi)始。

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中東政府如坐針氈