為解決醫(yī)療費財源不足問題并抑制過度醫(yī)療,日本政府從上世紀(jì)80年代中期開始取消老年人免費醫(yī)療制度,逐步提高自付比例。如今,年收入超過370萬日元的高收入老年人甚至不能享受老年人醫(yī)藥費優(yōu)惠,須與一般社會人員一樣支付醫(yī)藥費的30%。為彌補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)人手的不足,正在探討提高護(hù)理人員的工資標(biāo)準(zhǔn),加快研發(fā)普及護(hù)理機(jī)器人。
記者專程采訪了橫濱市若葉臺住宅區(qū)利用社會化管理解決人口老齡化問題的嘗試。這個住宅區(qū)是上世紀(jì)80年代初城市化進(jìn)程中建設(shè)的大型住宅區(qū)。74棟10層至14層建筑最多時居住人口超過2.5萬人。中小學(xué)、商店、診所、公交線路一應(yīng)俱全,屬于典型的衛(wèi)星城住宅區(qū)。如今,隨著出生率下降、青年人外出就業(yè)等,人口降至1.5萬人。居民中65歲以上老年人口占40%,預(yù)計10年后這一比例將超過50%。
為應(yīng)對老齡化問題,若葉臺居民自治會近年來開展了一系列新嘗試。持續(xù)組織廣播體操、門球、徒步等多種文體活動,廣泛動員老年人參加,老年人因此接觸社會,同時提高了健康水平。幾位家庭婦女利用自治會免費提供的鋪面創(chuàng)建社區(qū)食堂,以成本價格向老年人提供午餐,不僅解決了老年人就餐問題,也為一些獨居老人提供了交流場所。2016年3月份開始邀請相關(guān)醫(yī)生開設(shè)家庭病床,開展居家治療與護(hù)理的一體化服務(wù)。
此外,為吸引年輕人口,該自治會征得橫濱市政府的財政支持,對新遷入的年輕人提供住房補(bǔ)貼和房屋裝修補(bǔ)貼,動員社區(qū)老人與托兒所交流。近年來,該社區(qū)不斷向橫濱市政府和鐵路公司請愿,呼吁將地鐵或輕軌電車線路延長至此社區(qū),期待以此提高社區(qū)活力。楊 慧