遠(yuǎn)俄近歐的新現(xiàn)實(shí)

三年來，烏俄之間對(duì)立加劇，也是協(xié)議難以落實(shí)的一大原因。烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）日前通過法案，將東部民間武裝控制區(qū)定性為“臨時(shí)被占領(lǐng)土”，將俄羅斯稱為“侵略者”，并賦予烏總統(tǒng)在“臨時(shí)被占領(lǐng)土”動(dòng)用武裝力量對(duì)抗“侵略”的權(quán)力。

俄羅斯國際關(guān)系委員會(huì)專家亞歷山大·古辛認(rèn)為，這一法案與新明斯克協(xié)議精神相背離，顯示烏政府希望對(duì)新明斯克協(xié)議做出修正?？紤]到２０１９年烏克蘭即將舉行議會(huì)和總統(tǒng)選舉，反俄仍將是選戰(zhàn)的主要內(nèi)容，因此當(dāng)前的執(zhí)政聯(lián)盟也并不急于推動(dòng)落實(shí)新明斯克協(xié)議。

烏俄對(duì)立加劇背后，是三年來烏克蘭在去俄羅斯化和擁抱歐洲的道路上越走越遠(yuǎn)：歐盟對(duì)烏克蘭實(shí)施免簽制度、雙方自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定生效……

西方國家對(duì)于烏克蘭也“展開雙臂”。國際貨幣基金組織、世界銀行、歐盟和美國多次對(duì)烏經(jīng)濟(jì)“輸血”，盡管未達(dá)到承諾的額度，但也幫助烏克蘭走出經(jīng)濟(jì)衰退。２０１６年底烏克蘭國內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所穩(wěn)定，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長２．２％，２０１７年也保持增長勢(shì)頭。

烏克蘭政治管理和分析研究所所長魯斯蘭·波爾特尼科表示，隨著各資助項(xiàng)目相繼到期，烏克蘭在未來三年需歸還２８０億美元外債，仍需西方國家的幫助。但他認(rèn)為，西方國家可能繼續(xù)資助烏克蘭，但目的僅為維持其運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)避免大規(guī)模投資，因此烏克蘭寄望西方國家謀求本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。

解決危機(jī)的“新路徑”？

當(dāng)前，新明斯克協(xié)議表面上仍是被各方接受的、解決烏克蘭問題的基礎(chǔ)。但新的變化正在發(fā)生。自法德兩國主導(dǎo)的諾曼底模式陷入僵局后，俄美兩國的特使蘇爾科夫—沃爾科會(huì)晤模式逐漸被各方寄予厚望。