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高考不僅是全社會高度關注的焦點問題，更是教育體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。在教育發(fā)展還不能完全滿足人們對優(yōu)質(zhì)高等教育資源迫切需求的當下，人們對大學招生錄取制度的選拔功能和選拔機制關注度越來越高。這樣的情況在鄰國日本近年來卻發(fā)生了些許的變化。根據(jù)日本文部科學省2018年最新統(tǒng)計結果，2017年日本高等教育毛入學率為80.6%，其中應屆畢業(yè)生普通高等教育入學率為54.7%，高等職業(yè)技術教育入學率為21.5%，該年度應屆高中畢業(yè)生的直接就業(yè)率為17.8%，基本實現(xiàn)了全部應屆高中畢業(yè)生只要報考大學，基本上都有機會進入高等教育機構學習的“所有考生都能入大學”的“全入時代”。在“人人都能上大學”的高等教育普及化階段，如何進行高考，成為日本高等教育改革的首要任務。

1、名牌大學競爭激烈

高等教育毛入學率是衡量教育發(fā)展水平的重要指標，當高等教育毛入學率在15%以下時為精英教育階段，15%－50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。進入21世紀，日本18歲人口的高等教育入學率超過了50%，實現(xiàn)了高等教育從大眾化到普及化的轉變，尤其是2010年以來，日本高等教育入學率一直保持在75%以上，最近3年更是穩(wěn)定在80%以上，2017年日本高等教育入學率達到80.6%的歷史新高，普通大學和短期大學(大專)報考人數(shù)的錄取比例達到89.2%，另有173939人升入高等職業(yè)教育院校，日本名副其實地進入了高等教育入學選拔的“全入時代”。

日本大學(包括國、公、私立大學，短期大學、高等專門學校)的招生選拔具有相對寬松的自主裁量權。國立和公立大學一般采用國家考試中心舉辦的全國統(tǒng)一學科考試(一般稱為大學考試中心統(tǒng)一考試)的相關學科考試成績的總分，作為參加本校入學選拔二次考試資格分數(shù)線，經(jīng)學校二次考試或面試后，由大學公布名單錄取考生。雖然日本“高考”的總體錄取率很高，但名牌大學的競爭依然十分激烈。