監(jiān)管金融活動的時候，最核心的立法原則是明確資金的來源。吳曉靈分析“‘玩’自己的錢給他自由。‘玩’大客戶的錢讓他們承擔風險?！妗】蛻舻腻X必須重點監(jiān)管，因為它涉及到公眾的利益，會有搭便車問題，因而必須有監(jiān)管當局來監(jiān)管?！眳菚造`進一步分析，“如果通過基金的方式向社會大眾募集了資金就是公募基金，投資方向要通過法律給予一定的限制；如果是少數(shù)合格投資人的資金，則投向由合同約定。非公開募集的基金通過合同約定投向，不管是投資未上市的股權、債權，還是已上市的股權、債權，或者是另類投資、文物、紅酒其他投資方向，只要投資人相信資產(chǎn)管理人，愿意簽訂這樣的合同，就是可以的。所以我們的立法不必去立什么股權基金法、什么證券基金法、什么另類投資基金法，只要你把這公募還是私募給確定下來，即公募給予一定的約束、私募要嚴格合同要素。我們的《證券投資基金法》第十章有一個非公開募集就是約定了合同的要素?！?/p>

　　另外要拓寬公募基金的渠道。銀行理財產(chǎn)品適應了非合格投資人風險偏好較高人群的投資需求，就是它投資非標的產(chǎn)品但以5萬元為起點，實踐證明風險還是可控的。“我們應該通過修訂基金法，適當?shù)臄U大公募基金的投資范圍，即在一定的比例內(nèi)投資非標產(chǎn)品?！眳菚造`分析，“非標產(chǎn)品有一個會計核算的問題，標準化上市的，它可以有市值評估，沒有標準化上市需要確定一下估值方法。銀行現(xiàn)在是按照歷史成本法來估值。在拓寬了投資的標的之后，可以適當?shù)奶岣咄顿Y人的門檻，銀行現(xiàn)在是5萬元，這樣就可以滿足一塊錢到一百萬元投資之間的大量客戶需求。”

　　3. 修改信托法，對營業(yè)信托列專章給予法律地位，并明確信托財產(chǎn)登記制度，保持信托財產(chǎn)的獨立性。“我們現(xiàn)在只有信托關系法沒有信托的經(jīng)營法，而這種信托經(jīng)營的機構他們的立法分別在銀監(jiān)會和證監(jiān)會，這樣管理很混亂。在大資管時代，為了統(tǒng)一市場管理，我們應該在信托法當中對于資產(chǎn)管理機構、對于信托經(jīng)營給予法律的明確?！眳菚造`說。