自共享單車(chē)紅火以來(lái),街頭管理難題一直備受關(guān)注。上海交通大學(xué)王哲、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)陳晶睿和山西大學(xué)蔣超群花了1個(gè)月時(shí)間調(diào)研了上?;春V新方值赖墓蚕韱诬?chē)治理情況:在這條總地域面積為1.41平方公里的區(qū)域內(nèi),有61名交通管理和協(xié)管人員、65名小區(qū)辦公樓物業(yè)管理人員、28名各共享單車(chē)企業(yè)運(yùn)維人員共233人在管理,這還不算非全職的近480名志愿者,但仍然難以管理共享單車(chē)嚴(yán)重的亂停放問(wèn)題。
淮海中路街道是上海市高檔商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域,已入駐的共享單車(chē)企業(yè)有ofo、摩拜、享騎、小藍(lán)單車(chē)等,隨意停放共享單車(chē)的問(wèn)題也很?chē)?yán)重。團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),有一些用戶為圖省事,將單車(chē)就近停,全然不顧其他行人和車(chē)輛的方便和安全;有一些人行橫道上下口被隨意停放的共享單車(chē)堵得水泄不通,行人根本無(wú)路可走;一些地鐵出站口原本就人流量大,一排排的共享單車(chē)??吭谧羁拷罔F口的位置,方便了部分用戶,卻給其他人帶來(lái)了麻煩。
團(tuán)隊(duì)對(duì)路人進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查,調(diào)研結(jié)果顯示,39.07%的用戶在使用完共享單車(chē)之后就近停車(chē),27.66%的用戶會(huì)視情況而定,按規(guī)定停放在自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)的只占33.27%。由此可見(jiàn),隨意停放共享單車(chē)的現(xiàn)象較為普遍。
在政府職能部門(mén)里,城市管理行政執(zhí)法局和建設(shè)和管理委員會(huì)主要通過(guò)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、規(guī)整、執(zhí)法的手段管理共享單車(chē),他們可以協(xié)調(diào)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和共享單車(chē)企業(yè)管理共享單車(chē),并強(qiáng)制管理共享單車(chē);街道辦事處通過(guò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理隊(duì)伍的服務(wù)管理共享單車(chē)。
共享單車(chē)企業(yè)通過(guò)運(yùn)維人員、大數(shù)據(jù)等各種手段規(guī)范共享單車(chē)停放問(wèn)題。
以共享單車(chē)企業(yè)的運(yùn)維人員為例,王哲通過(guò)調(diào)查了解到,他們多是兼職,工作時(shí)間大概是6:30~11:00和13:00~17:00,一個(gè)地鐵口有三四個(gè)出口,每個(gè)出口每家公司投放人員三到四名,ofo和摩拜加起來(lái)有七八名運(yùn)維人員?!耙?yàn)槿藬?shù)本來(lái)就不多,所以他們沒(méi)什么理由來(lái)消極怠工,而且我們發(fā)現(xiàn)一些平臺(tái)有監(jiān)督機(jī)制用于保證他們工作”。
然而,團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查判斷這些運(yùn)維人員的數(shù)量并不夠,總體來(lái)說(shuō)工作過(guò)于繁忙,一些地鐵口到高峰期時(shí)車(chē)流量很大,工作人員難以協(xié)調(diào)?!拔覀兘?jīng)常聽(tīng)見(jiàn)一些運(yùn)維人員向我們抱怨很累,每天都要搬幾百輛車(chē),身體都有些撐不住了”。