在此背景下，廊坊也將治霾提到了前所未有的高度。

每天早上，李春元起床后的第一件事就是查看手機(jī)里的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，看“前一天廊坊在全省排了第幾”。

從2015年5月起，每周一次的“掛圖作戰(zhàn)”在廊坊市環(huán)保局5樓會(huì)議室進(jìn)行。這是由市委書(shū)記、市長(zhǎng)主持的治理霧霾調(diào)度會(huì)。會(huì)上，市區(qū)縣有關(guān)負(fù)責(zé)人視頻連線，一一對(duì)照目標(biāo)報(bào)告進(jìn)度和問(wèn)題，氣氛緊張而膠著。能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改造燃煤鍋爐、禁止燃放煙花爆竹、淘汰黃標(biāo)車(chē)、重污染天氣禁止露天燒烤……擺在城市的決策者和管理者們面前的課題，巨細(xì)兼有，應(yīng)付每一項(xiàng)都不容易。

就在廊坊市環(huán)保局附近的城中村，連片的磚瓦平房冬季取暖仍舊依靠燒煤爐。至今，讓村民們將用慣了的廉價(jià)劣質(zhì)煤替換成優(yōu)質(zhì)煤的工作還在推進(jìn)之中。

但治理成果也在逐漸顯現(xiàn)。從李春元提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上看，進(jìn)入2016年后，廊坊有時(shí)甚至已躋身全省前三之列。

“牙疼”

接手環(huán)保工作后，李春元逐漸感到，隨著整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)生命和健康的尊重到達(dá)了新的高度。這種尊重借由法律法規(guī)以及相關(guān)政策，給環(huán)境污染者以更大的威懾與懲罰，也讓身處環(huán)境中的許多人作出改變?！爸析驳哪康氖菫榱烁玫鼗钪薄?/p>

在廊坊，面對(duì)霧霾天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行規(guī)定的人們，逐漸有了更多的理解和配合。另一方面，污染企業(yè)的境況和作為也不同往日。

李春元介紹，在過(guò)去，一些污染企業(yè)氣焰囂張，不僅白天公開(kāi)排污，還毆打環(huán)保局的工作人員甚至前來(lái)拍攝的記者。在地方對(duì)GDP的追逐之下，即便查究，政府部門(mén)也往往成為污染企業(yè)的“保護(hù)傘”。如今，污染企業(yè)成了過(guò)街老鼠，大都摸黑開(kāi)工、排污。

這種轉(zhuǎn)變也讓加班加點(diǎn)成為廊坊市環(huán)保局工作人員的常態(tài)。趕上階段性夜查，一行人從晚上10點(diǎn)要工作到次日凌晨5點(diǎn)?！笆謾C(jī)全部收上去，絕對(duì)保密”。

與此同時(shí)，“保護(hù)傘”正在失去它原本的效力。“找誰(shuí)都沒(méi)用”，李春元說(shuō)。然而，還是有人在“找”。接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，一通電話打進(jìn)李春元的手機(jī)。電話里，對(duì)方說(shuō)得含含糊糊，不過(guò)李春元很快明白了，這是為某污染企業(yè)求情，幾句話便頂了回去。

在一些人眼中，基層環(huán)保已然成為費(fèi)力又容易得罪人的苦差。李春元把這種觀察也寫(xiě)進(jìn)了小說(shuō)。

“全縣有六十多名正科和副科級(jí)干部都曾作為環(huán)保局一把局長(zhǎng)的人選被組織部門(mén)列為考察對(duì)象。但沒(méi)有一個(gè)人愿意當(dāng)環(huán)保局長(zhǎng)。”這是《霾之殤》中的片段。另一個(gè)片段是，原本坐在縣環(huán)保局局長(zhǎng)位子上的官員，主動(dòng)要求去防洪站當(dāng)一般干部，因?yàn)槟菢泳汀翱梢赃^(guò)安心日子當(dāng)太平官了”。

問(wèn)責(zé)成為了當(dāng)下懸在環(huán)保官員頭上的一把利劍。除了來(lái)自環(huán)保系統(tǒng)問(wèn)責(zé)的壓力，在地方政府難以一時(shí)間擺脫對(duì)GDP的沉迷時(shí)，環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法也難免被縛住手腳，此外，一些企業(yè)對(duì)環(huán)保執(zhí)法依然有抵觸——這便是李春元所說(shuō)的“上壓下頂”困境。

制度層面，盡管新環(huán)保法因前所未有的嚴(yán)格而被稱(chēng)為一部“有牙齒”的法律，但具體到執(zhí)行時(shí)，還是遇到了不少問(wèn)題。

一輛渣土車(chē)，拉渣土還是拉沙子，在工地里還是在工地外，對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)各有不同。“面對(duì)一輛違規(guī)上路的拉沙子的渣土車(chē)，環(huán)保督察員找了6位局長(zhǎng)，也不知具體該如何處罰?！?/p>

這個(gè)前不久發(fā)生的真實(shí)事例，讓在廊坊市環(huán)保局工作的PM2.5防治專(zhuān)家王奇鋒感慨不已。實(shí)地參與治霾之初，他坦言對(duì)李春元的小說(shuō)“沒(méi)感覺(jué)”，但隨著工作的深入，強(qiáng)烈的挫折感撲面而來(lái)，他漸漸讀懂了小說(shuō)的意味。

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