美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r間8月21日晚間發(fā)表全國電視講話，強調(diào)美國不會從阿富汗突然撤軍，但也不會像以前那樣花大代價推行民主。他要求印度等盟友在阿富汗問題上提供大力協(xié)助，同時，還警告巴基斯坦“不要庇護恐怖分子”。

對特朗普的這一表態(tài)，微信公號“俠客島”22日進行了解讀，觀察者網(wǎng)轉(zhuǎn)載如下：

【解局】不從“帝國的墳?zāi)埂背奋?，美國最新動作意味著什么?/strong>

北京時間2017年8月22日上午9時，特朗普做了一次最新的電視講話。主題出人意料：“美國不會接受從阿富汗撤軍”。他同時呼吁，印度和巴基斯坦應(yīng)該在解決阿富汗問題上“多出力”。

發(fā)表講話的地點也很有意思，就在剛剛發(fā)生騷亂的弗吉尼亞州。

這就很有看點了。要知道，雖然特朗普一向反對奧巴馬的許多政策，但他在競選時也并不支持向阿富汗和伊拉克增兵，因為別國安全事務(wù)“不應(yīng)該由美國買單”，美國國內(nèi)還有很多事情要做。那么，是什么讓特朗普有了這樣的突然轉(zhuǎn)變？在阿富汗這座“帝國的墳?zāi)埂?，美國又?zhǔn)備搞點什么新動作出來？

阿富汗位置示意圖（谷歌地圖僅供參考）

墳?zāi)?/strong>

說實話，對于阿富汗，普通人除了知道有塔利班，打過仗，比較亂，可能還真就沒有什么別的直觀認(rèn)識了——而對特朗普要說服的美國人民來說，唯一的直觀印象大概就是，美軍已經(jīng)在這里打了16年的仗，史上最長，沒有之一。

這里是“帝國的墳?zāi)埂薄Ｎ挥谥衼?、南亞和西亞的結(jié)合部的阿富汗，戰(zhàn)略位置極其重要。歷史上，沙皇俄國、印度莫臥兒王朝、大英帝國，都曾染指這一地區(qū)。著名的“大博弈”（The Great Game）一詞，就是源于沙俄與大英帝國自19世紀(jì)中期至20世紀(jì)初、以阿富汗為中心展開的戰(zhàn)略競爭，博弈的主要目的則是爭奪中亞控制權(quán)。

之后，阿富汗三次抗擊英國侵略，終獲獨立；之后1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗，這場戰(zhàn)爭持續(xù)近10年，消耗了蘇聯(lián)大量國力，成為蘇聯(lián)在撤軍兩年后解體的原因之一；同時，在反蘇期間，一個群體悄然誕生——“圣戰(zhàn)者”。

圣戰(zhàn)者是誰培養(yǎng)、用來反對蘇聯(lián)的？不用多說。戰(zhàn)爭結(jié)束后，在沒有外國侵略者的情況下，阿富汗戰(zhàn)亂仍頻、民不聊生，這直接導(dǎo)致了“塔利班”的誕生，隨后，塔利班以摧枯拉朽之勢占領(lǐng)了阿大部分國土，建立了“阿富汗伊斯蘭酋長國”。這一事件鼓舞了伊斯蘭世界中的原教旨主義分子，“基地”組織也在這一過程中逐漸強勢，宗教極端主義在世界各地發(fā)展壯大。

蘇聯(lián)撤軍

之后的故事我們就熟悉一些了。塔利班包庇“基地”領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登的做法，直接誘使美國于2001年10月7日出兵阿富汗，進行名為“持久自由”反恐戰(zhàn)爭，美國正式成為阿富汗問題的一方；2014年底，北約國際安全援助部隊（ISAF）結(jié)束了在阿富汗境內(nèi)的戰(zhàn)斗任務(wù)，并撤出主要部隊，同時保留1.3萬名駐軍，于2015年1月1日起進行北約“堅定支持”任務(wù)，主要培訓(xùn)阿富汗國家安全力量、提供咨詢和協(xié)助。

之所以不厭其煩地勾勒這段歷史，是為了讓大家更好地看清阿富汗問題的來龍去脈。彼此沖突的不是兩方，而是多方，解決起來當(dāng)然麻煩。

問題

那么現(xiàn)在的“阿富汗問題”，主要是什么呢？

一言難盡。從2014年阿富汗總統(tǒng)選舉開始，阿富汗就一直游走在可能爆發(fā)嚴(yán)重族群內(nèi)亂的邊緣，普什圖人與非普什圖人之間的張力異常明顯。最終，美國干預(yù)阿富汗大選，組成“民族團結(jié)政府”。

但是最基本也最重要的安全問題并未解決。北約撤軍后，塔利班獲得喘息之機，之后便展開對政府軍的反攻；“伊斯蘭國”（IS）勢力自2014年9月進入阿富汗之后，擴張勢頭同樣迅猛。同時，阿富汗政府的控制力也在下降。

美國阿富汗重建特別監(jiān)察長季度報告顯示，2016年1月底，阿富汗政府僅控制70.5%的國家領(lǐng)土；到5月底，下降為65.6%；今年5月至今，阿富汗政府僅控制或影響407個區(qū)縣中的59.7%，同比又減少了6%。

國家控制力下降，其他地區(qū)就是事實上的恐怖主義控制或者無政府狀態(tài)。根據(jù)聯(lián)合國駐阿富汗援助團報告，2014年，阿富汗沖突導(dǎo)致10548名平民傷亡，比2013年上漲了22%；2015年，平民傷亡人數(shù)再創(chuàng)新高，達11002人；去年，阿富汗則有11418名平民傷亡，是2009年開始該項統(tǒng)計以來的最高值——其中61%的傷亡是由塔利班造成的。

看起來真的是非常非常棘手。那為什么特朗普還決定要繼續(xù)？

“美軍的撤出會給恐怖分子留下真空?！?/p>

這是特朗普今天的原話。他說，入主白宮后，才發(fā)現(xiàn)問題比他想象的復(fù)雜；他的邏輯則是，美國在阿富汗17年的艱苦作戰(zhàn)，血不能白流；此前美軍從伊拉克撤軍導(dǎo)致ISIS坐大，美國不能犯同樣的錯誤；在阿富汗的多個恐怖組織，則讓美國和盟友的安全受到威脅。當(dāng)然，“阿富汗的安全最終應(yīng)當(dāng)由阿富汗人承擔(dān)，美國的支持不是空頭支票，不會沒有盡頭”。

事實上，這很難讓人不把他此舉同過去的一周相聯(lián)系。在美國爆發(fā)大騷亂、種族沖突愈演愈烈、同時特朗普因為自身言論招致強烈批評的背景下，突然拋出“增兵阿富汗”的說法，很難讓人不往“轉(zhuǎn)移視線”上想。當(dāng)然，在本身的內(nèi)閣團隊“將星閃閃”甚至有人親自參與過阿富汗戰(zhàn)爭的背景下，在阿富汗昭示存在感，本身就是向外界示以強硬的一手。

說真的，美國國內(nèi)可能也會認(rèn)可這一招。當(dāng)初特朗普朝著敘利亞扔了59枚戰(zhàn)斧，結(jié)果美國原本罵他的各派媒體都立馬轉(zhuǎn)了調(diào)門稱贊他“終于有個總統(tǒng)樣子”了。很顯然，長期居于世界第一強國的地位，在美國不論是政界還是民間，對于使用武力維護美國安全這個方式的認(rèn)同是很強大的，尤其是去對付一個真的讓美國人夙夜難寐的恐怖組織。這其實也是一種“政治正確”。

但如果把特朗普的目的僅僅說成是“反恐”，顯然就忽視了阿富汗對于美國和地區(qū)各國的重要意義。

戰(zhàn)略

事實上，對于地區(qū)內(nèi)來說，俄羅斯、印度、中國，才是美國更看重的力量。

比如俄羅斯。19世紀(jì)起，俄羅斯就控制或影響中亞地區(qū)。而阿富汗與中亞土庫曼、烏茲別克、塔吉克斯坦三國則有2000多公里的共同邊界。在安全問題上，俄羅斯一直是特殊角色，比如俄羅斯最大的海外軍事設(shè)施就設(shè)在塔吉克斯坦。同時，自從2014年ISIS在阿富汗扎根以來，借IS的威脅，俄羅斯也與塔利班開展合作，保護俄羅斯在阿人員安全，這在一定程度上就削弱了美國對于阿富汗問題的影響力；

再如印度。在阿富汗與巴基斯坦關(guān)系頻頻交惡的情況下，阿富汗加強了與印度在經(jīng)貿(mào)上的合作。2015年5月，阿富汗、伊朗、印度簽署了聯(lián)合使用伊朗恰巴哈爾港的協(xié)議。隨后，三國在這一問題上的合作穩(wěn)步推進。去年9月伊朗還將恰巴哈爾港的一些項目的管理移交給印度。對于此事，美國的態(tài)度是極其矛盾的。特朗普稱贊印度為阿富汗的穩(wěn)定做出的貢獻，同時也要求印度貢獻更多的資金。而且鑒于美國和伊朗之間劍拔弩張的關(guān)系，美國肯定對此事頗有微詞；

又如中國。2016年，首屆“阿中巴塔”四國軍隊反恐合作協(xié)調(diào)機制高級領(lǐng)導(dǎo)人會議召開，四國反恐機制的正式成立。除中國外，阿富汗、巴基斯坦、塔吉克斯坦，是中國的陸上鄰國、同時各自境內(nèi)又受恐怖主義影響嚴(yán)重，還都是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的必經(jīng)之地，因此，中國介入這一地區(qū)的安全合作就是必然之舉——而這顯然也并非美國樂意看到的。

換句話說，在阿富汗，中、俄、印三支對于歐亞地區(qū)極其重要的戰(zhàn)略穩(wěn)定力量，都在這里有所投射，且三國都極其重視阿富汗問題。美國雖為域外國家，但對于其中東戰(zhàn)略和亞太戰(zhàn)略而言，阿富汗的支點作用巨大，加上在此地經(jīng)營多年，不可能輕易撤出。因為撤出后的權(quán)力真空必將被另一國所填補，這絕非美國所愿。

至于點名印度和巴基斯坦要求“多出力”？可能說給印度聽的成分更多。畢竟，巴基斯坦離美國還有一點距離，但印度一定急著跟美國做朋友。特朗普說了，“印度在與美國的貿(mào)易上賺了數(shù)十億美元，我希望他們能在阿富汗發(fā)揮更大的能力來幫助美國”?！队《葧r報》立馬就分析稱，以前奧巴馬的政策主要集中在阿富汗和巴基斯坦，但特朗普政府的政策中，“考慮了印度可能扮演的角色”。

畢竟，北約已經(jīng)撤了，肯在這座“帝國墳?zāi)埂崩锵卵镜拿擞芽峙码y找了。這時候，找一個有愿意尋求地區(qū)地位、又看上去有錢出錢的朋友來一起做事，就是最順理成章的了。

（文／王濤、千里巖編輯／公子無忌、東門吹雪，配圖均來自“俠客島”）