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違規(guī)“掛證”市場：資格證掛靠費比職工工資還高(3)

2017-01-15 06:14:21 來源：法制日報 A+A-

近年來,住建部、環(huán)保部等部委陸續(xù)通報多批違規(guī)“掛證”機構與人員,多地也專項清理整頓職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象。2016年下半年,住建部連續(xù)發(fā)布15份行政處罰通知,對15名包括注冊建造師、建筑師、結(jié)構工程師等職業(yè)資格證持有者,給予吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書或撤銷注冊等處罰。環(huán)保部也通報了存在環(huán)評工程師掛靠行為的兩家環(huán)評機構和4名相關人員的查處情況。

然而,單單處理“掛證”的持證者或違規(guī)掛靠的企業(yè)機構是不夠的,“掛證”背后是持證人、中介和企業(yè)三方形成的職業(yè)資格證書掛靠的利益鏈條,這個鏈條上各方環(huán)環(huán)相扣,已經(jīng)成為固有的灰色地帶。

河北某高校建筑系畢業(yè)生馬某向記者講述了他的考證、掛證經(jīng)歷。馬某大三時想考取二級建筑師資格,為了順利通過考試,他接觸到一家中介機構。在考前該機構對馬某進行了考試輔導,但同時也建議他最好把資格證交由他們掛靠出去。

中介告訴馬某,通過考試到正式注冊之間還有很多程序需要走,他們機構可以幫助他找企業(yè)處理,最快時間內(nèi)完成注冊,之后掛靠還會有費用。中介最初給的掛靠價格偏低,每月只有幾百元,這讓馬某有些不滿意。但相對于“掛靠費”,想真正從業(yè)的馬某看重的是通過外掛單位取得正式資格和執(zhí)業(yè)章,經(jīng)過考慮還是同意了中介的建議。

“我當時實質(zhì)上是將證‘掛靠’給了中介,至于他多少錢再租給企業(yè),我就不得而知了?！瘪R某說。從考試到拿證、掛證,相關中介機構主動“服務上門”,足見其背后的利益。記者撥打了一些網(wǎng)上發(fā)布的資格證“掛證”電話,發(fā)現(xiàn)對方也大多不是持證者本人,而是中介代理。

違規(guī)掛靠讓持證人、中介和企業(yè)三方得利,卻給整個社會帶來了不安全因素。證書掛靠的公司往往是“一流投標、二流施工、三流管理”,為了取得項目而弄虛作假,必定會引發(fā)工程問題方面的安全隱患。而在建造、結(jié)構、環(huán)評等職業(yè)資格準入類領域,不具備相應資質(zhì)的機構憑著掛靠的資格證從事專業(yè)工作,將產(chǎn)生更大的風險。

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