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農(nóng)民工討薪緣何年復(fù)一年 過激行為易觸及法律紅線(5)

2017-02-05 04:06:14 來源：法制日報 A+A-

韓桂君指出，在勞動市場上，農(nóng)民工處于弱勢地位，有時為了掙錢攬活，往往不會對這種按月發(fā)還是工程完工一起發(fā)太在意；有些不法用人單位，往往就利用農(nóng)民工這一點(diǎn)，將工資一拖再拖，最終集中在年底爆發(fā)。

2011年，刑法修正案(八)將部分拒不支付勞動報酬的行為納入刑法調(diào)整范圍。勞動者依法討薪師出有名了，但在具體討薪過程中又要面臨“從啟動到執(zhí)行的重重障礙”。

“正常的討薪程序一般包括向所屬勞動監(jiān)察大隊舉報、申請勞動仲裁、申請立案、移交檢察院、向法院起訴等程序?！表n桂君說，在每一級程序當(dāng)中還需要經(jīng)過調(diào)解、申請與受理等，這其中申請者還要承擔(dān)搜集證據(jù)、提供證人證據(jù)、提交起訴狀等相關(guān)的準(zhǔn)備工作義務(wù)。

記者了解到，依法討薪中，被欠薪者除了面臨著時間和金錢成本、害怕用人單位報復(fù)等壓力，其遇到的最大困難是缺乏證據(jù)。

韓桂君認(rèn)為，證據(jù)缺失往往讓勞動者追討工資舉步維艱，再加上繁復(fù)漫長的法律程序，往往會讓農(nóng)民工逐漸失去依法討薪的信心，從而轉(zhuǎn)向依靠其他伴有風(fēng)險但更加便捷、迅速、有效的方式討回薪資。

對如何破解農(nóng)民工工資拖欠難題，韓桂君認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將國家出臺的欠薪保障金制度執(zhí)行落實(shí)到位，做到保障勞動者工資及時給付，又不會對優(yōu)質(zhì)企業(yè)造成負(fù)擔(dān)；同時，基層勞動監(jiān)察部門要真正發(fā)揮行政執(zhí)法與監(jiān)督作用，日常督促用人單位遵守勞動法、按月發(fā)放工資等，而不能等到問題爆發(fā)再疲于應(yīng)付處理。

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