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院庭長(zhǎng)辦案應(yīng)保質(zhì)保量公開(kāi)透明(2)

院庭長(zhǎng)辦案其實(shí)就是要強(qiáng)化法院領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí),讓院庭長(zhǎng)以實(shí)際行動(dòng)做好執(zhí)法辦案的引領(lǐng)示范。院庭長(zhǎng)辦案制度的真正落實(shí)到位,能夠極大地增強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威性,既然執(zhí)法辦案是法院無(wú)可爭(zhēng)辯的第一要?jiǎng)?wù),業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的院庭長(zhǎng)何以領(lǐng)導(dǎo)其他法官。無(wú)論是對(duì)推動(dòng)法院整體工作還是提升院庭長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力,執(zhí)行院庭長(zhǎng)辦案制度都必須保質(zhì)保量,公開(kāi)透明。最高法剛出臺(tái)的院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)對(duì)各級(jí)法院的院庭長(zhǎng)辦案比例做了明確,例如基層人民法院院長(zhǎng)辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的5%至10%,其他入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的30%至40%。筆者認(rèn)為,完成最低的辦案數(shù)量是基本前提,關(guān)鍵是要看所辦案件是否屬于疑難復(fù)雜案件,院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)明確要求院庭長(zhǎng)辦案任務(wù)完成情況公開(kāi)接受監(jiān)督,并由上級(jí)法院定期督察、逐月通報(bào)。院庭長(zhǎng)辦案完成情況的信息要重點(diǎn)公開(kāi)案件類型,要充分說(shuō)明案件疑難復(fù)雜的原因,不能簡(jiǎn)單公開(kāi)案件數(shù)量等簡(jiǎn)單信息。

嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度不走樣、不跑偏,就必須最大限度地公開(kāi)辦案信息,建立多元化、多層次、多平臺(tái)的監(jiān)督體系,尤其是充分發(fā)揮新聞媒體、人大政協(xié)、上級(jí)法院的監(jiān)督作用。院庭長(zhǎng)落實(shí)《院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)》的效果直接關(guān)系著法院隊(duì)伍的凝聚力,關(guān)系著法院領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和公信力,因此,務(wù)必嚴(yán)格要求、認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決杜絕一切形式主義的做法。

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