所幸，上海開(kāi)通了一個(gè)同樣好記的號(hào)碼——12345市民服務(wù)熱線。今天110宣傳日的一項(xiàng)重點(diǎn)，就是向上海市民普及110與12345的區(qū)別——“12345，服務(wù)找政府；公安110，為民保安寧”。普陀公安分局還把110與12345的區(qū)別設(shè)計(jì)成“有獎(jiǎng)問(wèn)答”，市民手機(jī)掃碼就能答題，以增強(qiáng)他們的記憶點(diǎn)。
“一條熱線的生命力，關(guān)鍵還是背后職能部門的行動(dòng)力。”在一些專業(yè)人士看來(lái)，社會(huì)需要更多110一樣暢通高效的服務(wù)平臺(tái)。
110絕非“萬(wàn)能”
對(duì)于大多數(shù)“奇葩”電話，“見(jiàn)過(guò)大場(chǎng)面”的110接警員們都能一笑而過(guò)。但有些重復(fù)來(lái)電，他們笑不出來(lái)。
“我是獨(dú)居老人，你們警察快來(lái)！”劉園曾接到過(guò)這樣一個(gè)來(lái)電，對(duì)方報(bào)完自己的信息，電話“啪”地?cái)嗔恕?/p>
劉園立即回?fù)?，已無(wú)人接聽(tīng)。劉園立即請(qǐng)屬地派出所民警上門。派出所民警到場(chǎng)后，才發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人只是太寂寞，希望有人陪著聊天。
從此之后，老人一個(gè)月能打近百個(gè)電話。就算派出所、街道都上門關(guān)心老人，他依然對(duì)110情有獨(dú)鐘。一次半夜來(lái)電，接警員說(shuō)：“時(shí)間不早了，您早點(diǎn)休息。”結(jié)果第二天，老人覺(jué)得“受傷”了，投訴“110不作為”。
這樣的情況全國(guó)各地屢有發(fā)生。重慶市渝中區(qū)大坪正街曾經(jīng)有名年過(guò)七旬的趙先生獨(dú)自居住，常常酒后撥打110，有時(shí)是“沒(méi)帶鑰匙”，有時(shí)是“摔倒了”，但民警找到他后他才說(shuō)其實(shí)是不堪寂寞，想“民警來(lái)了好有人說(shuō)話”。統(tǒng)計(jì)顯示，趙先生一年竟撥打了1483次110。
“一條24小時(shí)開(kāi)通的緊急電話，無(wú)法承載過(guò)多的社會(huì)責(zé)任?！痹趯I(yè)人士看來(lái)，對(duì)110報(bào)警平臺(tái)“減負(fù)”的同時(shí)，也要完善多方面的社會(huì)服務(wù)，才能真正滿足社會(huì)的需求。
權(quán)威說(shuō)法：110受理范圍有多大？
據(jù)公安部門介紹，110接警平臺(tái)主要涵蓋兩大塊10項(xiàng)內(nèi)容——
110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的受理范圍
（一）刑事案件；
（二）治安案（事）件；
（三）危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者擾亂公安秩序、妨害社會(huì)管理的群體性事件；
（四）自然災(zāi)害、重大疫情，火災(zāi)事故、交通事故、治安災(zāi)害事故；
（五）其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。
受理緊急求助的范圍
（一）老人、未成年人、智障人員、精神疾病患者及其他人員在確定區(qū)域內(nèi)走失、失蹤，需要當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在相應(yīng)范圍內(nèi)幫助查找的；
（二）發(fā)生危及人身安全的緊急情況，如溺水、墜樓、自殺等，需要公安機(jī)關(guān)立即救助的；
（三）涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)參與緊急處置的；
（四）發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害險(xiǎn)情，危機(jī)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)處置的其他緊急求助事項(xiàng)。
【相關(guān)鏈接】110發(fā)展小史
110最早誕生于何時(shí)？據(jù)新華社報(bào)道，1986年，廣州市公安局將內(nèi)部的無(wú)線對(duì)講機(jī)、總機(jī)等設(shè)備統(tǒng)一歸入指揮室，受理群眾對(duì)于刑事、治安案事件的電話報(bào)警，成為全國(guó)第一個(gè)110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)。不過(guò)受限于財(cái)力、觀念和服務(wù)范圍較窄等原因，這個(gè)電話起初并未在全國(guó)流行開(kāi)來(lái)。
1991年1月5日，一則特殊的廣告在福建省漳州市播出——“從即日起，漳州110報(bào)警臺(tái)改為報(bào)警服務(wù)臺(tái)，漳州市民有困難需要警察幫助的均可撥打110?！币l(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，110電話開(kāi)始為公眾所熟悉。1996年，“建立完善快速反應(yīng)機(jī)制，全心全意為人民服務(wù)”的“漳州110”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到推廣，成為中國(guó)現(xiàn)代警務(wù)制度變革的里程碑。
一年之后的1997年，全國(guó)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的接警總量達(dá)到595萬(wàn)次，這個(gè)數(shù)字隨后在2004年突破1億大關(guān)。
從1986年至今的31年來(lái)，公安部最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年11月，全國(guó)110報(bào)警臺(tái)當(dāng)年共受理違法犯罪警情1994.4萬(wàn)余起，受理治安事件警情148.7萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人70.3萬(wàn)余人；受理火災(zāi)事故報(bào)警37.6萬(wàn)余起、交通事故報(bào)警2488.6萬(wàn)余起、公民求助2674.1萬(wàn)余起，救助群眾292.7萬(wàn)人次；共出動(dòng)警力1.81億人次。
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