近日,海南省??谑凶〗ň治飿I(yè)管理處處長(zhǎng)張利民受到開(kāi)除黨籍、行政撤職處分;市住建局副調(diào)研員張曉紅受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;市住建局副局長(zhǎng)梁懸受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分;市住建局黨組書記、局長(zhǎng)羅宗標(biāo)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。4名市住建局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉霓Z動(dòng)。這一切還得從兩份紅頭文件說(shuō)起。
出臺(tái)文件與國(guó)家規(guī)定相悖
去年6月、9月,??谑凶〗ň址謩e下發(fā)《關(guān)于建立我市室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案的通知》《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督我市室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)執(zhí)(從)業(yè)人員進(jìn)入小區(qū)(大廈)相關(guān)問(wèn)題的通知》兩份文件,并委托市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)建立信用檔案。文件明確要求:“從2017年1月1日起,凡在??谑惺覂?nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)建立信用檔案的本市室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員、外地駐市室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),未取得《??谑惺覂?nèi)裝飾裝修企業(yè)信用檔案認(rèn)證書》和《??谑惺覂?nèi)裝飾裝修執(zhí)(從)業(yè)人員認(rèn)證書》的,禁止進(jìn)入小區(qū)(大廈)進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)?!?/p>
兩份文件名義上是為了規(guī)范裝飾裝修行業(yè)管理,但內(nèi)容卻與國(guó)家規(guī)定背道而馳。原來(lái),兩份文件不僅沒(méi)有任何依據(jù),更荒唐的是,市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)在負(fù)責(zé)信用檔案建立過(guò)程中,還將“裝飾項(xiàng)目經(jīng)理”和“室內(nèi)設(shè)計(jì)師”職業(yè)資格認(rèn)定作為建立信用檔案、取得相關(guān)認(rèn)證書的必要條件。而早在2015年2月24日,國(guó)務(wù)院已取消包括這兩個(gè)職業(yè)資格認(rèn)定在內(nèi)的67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。
“兩份文件與國(guó)務(wù)院‘簡(jiǎn)政放權(quán)’精神相抵觸,這種違反政治紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)的行為,必須嚴(yán)厲查處!”海口市委常委、市紀(jì)委書記李湖說(shuō)。
違規(guī)組織培訓(xùn)大肆斂財(cái)
“所謂的資格認(rèn)定實(shí)際上就是赤裸裸地向我們要錢!”一名從業(yè)人員說(shuō),協(xié)會(huì)針對(duì)文件內(nèi)容組織了有償培訓(xùn),“裝飾項(xiàng)目經(jīng)理”職業(yè)資格認(rèn)定培訓(xùn)費(fèi)每人次1800元,“室內(nèi)設(shè)計(jì)師”2000元?!芭嘤?xùn)只是個(gè)幌子,我們交了錢后,才‘培訓(xùn)’了12天,就領(lǐng)證進(jìn)場(chǎng)了?!?/p>
據(jù)市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年6月到2017年2月,市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)共違規(guī)培訓(xùn)84人,收取培訓(xùn)費(fèi)15.45萬(wàn)元,并制發(fā)了培訓(xùn)合格證書。