違規(guī)組織培訓(xùn)、收取培訓(xùn)費(fèi)、制發(fā)培訓(xùn)合格證書，對(duì)于市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的這筆“生意經(jīng)”，原協(xié)會(huì)會(huì)長符文在接受談話時(shí)的回答令人咋舌?！叭舨皇菦]有吃透文件和國家規(guī)定，誤以為必須要有相關(guān)資格認(rèn)定才能建立信用檔案，也不會(huì)自作主張組織有償培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書?！?/p>
一邊是執(zhí)行者的自作主張，另一邊卻是主管部門的失職瀆職。
“市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)借機(jī)亂收費(fèi)，設(shè)定門檻，培訓(xùn)辦證，你是否知道？”“我起初不知道，但負(fù)有不可推卸的責(zé)任。由于自己的失職瀆職，才會(huì)縱容該協(xié)會(huì)明目張膽地違規(guī)培訓(xùn)收費(fèi)，影響十分惡劣?！泵鎸?duì)調(diào)查人員的質(zhì)問，羅宗標(biāo)后悔不已。
2月13日，海口市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)被市民政局撤銷，符文被其所在黨組織除名。
文件審簽報(bào)備“抄了近路”
“隨著調(diào)查的深入，我們發(fā)現(xiàn)作為該協(xié)會(huì)做法依據(jù)的兩份文件，其審核、出臺(tái)的過程竟如兒戲?！闭{(diào)查人員說。
2016年5月，羅宗標(biāo)剛接任市住建局負(fù)責(zé)人，就接到全市裝修市場(chǎng)安全生產(chǎn)和管理混亂問題的整改任務(wù)。由此，這兩份文件的起草工作被提上日程。
“最初，張利民負(fù)責(zé)組織起草工作。按規(guī)定，起草件經(jīng)法制部門法核后，需報(bào)市政府備案，才可公布實(shí)施。但據(jù)我們核實(shí)，兩份文件在審核報(bào)備程序上‘抄了近路’?！闭{(diào)查人員介紹，文件經(jīng)物業(yè)管理處起草后，僅送分管領(lǐng)導(dǎo)和羅宗標(biāo)審簽，就出臺(tái)了。
兩份適用于全市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的紅頭文件，不僅與國家規(guī)定相背離，審簽也未按規(guī)定操作，如此荒唐、草率的審核是為哪般？?？谑屑o(jì)委對(duì)文件簽發(fā)人員逐一進(jìn)行談話。
“雖然知曉相關(guān)規(guī)定，但當(dāng)時(shí)起草兩份文件，沒有考慮那么完善，才犯了這個(gè)錯(cuò)。”張利民說。
“我只知道黨中央、國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的相關(guān)規(guī)定，沒有認(rèn)真仔細(xì)研究審核，才造成工作失職?！睆垥约t承認(rèn)。
“我在審閱文件的過程中，發(fā)現(xiàn)該文件部分內(nèi)容與中央精神相悖，針對(duì)此問題我與張利民進(jìn)行了探討。經(jīng)張利民解釋后，我也認(rèn)為作為下行文件，問題不大，未經(jīng)局政策法規(guī)處審核，就同意了。”梁懸說，“如果當(dāng)時(shí)對(duì)這事負(fù)責(zé)一點(diǎn)，認(rèn)真一點(diǎn)，就不會(huì)犯這樣的錯(cuò)誤?！?/p>
“剛開始覺得只是通知性文件，沒有認(rèn)真研究，后來才知道兩個(gè)文件有些內(nèi)容違反了《行政許可法》及黨中央、國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，但為時(shí)已晚?！绷_宗標(biāo)在檢討材料中寫道。
據(jù)查，張曉紅、梁懸分別負(fù)責(zé)審核一份文件的起草件后，便將文件送羅宗標(biāo)審簽。
“整個(gè)事件暴露了監(jiān)督、管理環(huán)節(jié)的問題，是由市住建部門部分黨員干部政治意識(shí)缺失，法紀(jì)觀念淡薄，作風(fēng)飄浮所致，需引起全體黨員重視，引以為戒、吸取教訓(xùn)。”李湖介紹，目前海口市在全市開展“講政治、守法紀(jì)、知敬畏、強(qiáng)作風(fēng)”集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)政治自覺、查糾政治偏差、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。(蔡佳栩)
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