在成灌快鐵犀浦站，市民通過動(dòng)車、地鐵同站臺(tái)交互換乘通道。全國(guó)首例動(dòng)車、地鐵同臺(tái)交互換乘模式在位于四川成都的成灌快鐵犀浦站啟用。這項(xiàng)舉措提高了市域快速鐵路銜接地方公共交通的客流換乘效率，市民出行將更加便捷。 新華社記者 薛玉斌攝

市域（郊）鐵路是城市綜合交通體系的重要組成部分，可以讓大城市周邊地區(qū)和中心城市融為一體。對(duì)中心城市而言，能極大地緩解城區(qū)交通、環(huán)境、房?jī)r(jià)、土地、公共服務(wù)等壓力，有效擴(kuò)大城市容量，改善城市投資環(huán)境，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，提高城市宜居性；對(duì)于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，便捷的軌道交通將吸引更多人口轉(zhuǎn)移過來(lái)，大大加快發(fā)展步伐，最終真正融入中心城市

近日，浙江省臺(tái)州市市域鐵路S1線一期工程SPV公司——臺(tái)州臺(tái)中軌道交通有限公司正式組建，意味著國(guó)內(nèi)首個(gè)采用PPP模式建設(shè)的市域（郊）鐵路項(xiàng)目加速落地。

作為城市中心城區(qū)連接周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)及其城鎮(zhèn)組團(tuán)之間的通勤化、快速度、大運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)，市域（郊）鐵路是城市綜合交通體系的重要組成部分。不久前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)市域（郊）鐵路發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），明確著力擴(kuò)大市域（郊）鐵路公交化運(yùn)營(yíng)服務(wù)的有效供給，以更好地適應(yīng)都市圈和城市群發(fā)展新要求。

發(fā)展市域（郊）鐵路有何重要意義？如何吸引社會(huì)資本參與市域（郊）鐵路建設(shè)？有關(guān)專家接受了記者的采訪。

周邊地區(qū)和中心城市融為一體

將改變大城市的空間結(jié)構(gòu)和居民的居住分布形態(tài)，同時(shí)大大加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展步伐

市域（郊）鐵路發(fā)展滯后，有效供給能力不足，是當(dāng)前我國(guó)城市公共交通的短板之一。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，這一短板表現(xiàn)得更加突出。

“從軌道交通布局看，如果只重視發(fā)展高鐵，忽視市域（郊）鐵路發(fā)展，可能會(huì)形成‘虹吸效應(yīng)’，導(dǎo)致大城市越來(lái)越發(fā)達(dá)，小城鎮(zhèn)走向沒落。”中國(guó)鐵道科學(xué)研究院運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王懷相說(shuō)。

國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)榮西武告訴記者，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市都經(jīng)歷過人口和產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)溢出的階段。為解決居民在中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間的交通往來(lái)問題，倫敦、巴黎、東京、紐約等國(guó)際大都市圈都建設(shè)了市域（郊）鐵路。上千甚至數(shù)千公里的連接城市中心與周邊衛(wèi)星城的軌道交通，在都市圈交通體系中發(fā)揮了重要作用。