榮西武表示，傳統(tǒng)鐵路解決的是長距離的交通需求，為避免對市區(qū)產(chǎn)生干擾，一般都盡量讓線路和車站遠離市區(qū)。而市域（郊）鐵路服務(wù)的是城市化的短途交通出行，客流的起訖點往往是居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游景點等場所。因此，盡量貼近城鎮(zhèn)中心，可以減少乘客的出行時間，也能促進人流集聚，加速商圈打造。

“車站是人流的集散地，車站本身會帶來大量人氣，特別是市域（郊）鐵路的客流往往以通勤、商務(wù)、商業(yè)、休閑等為目的，所蘊含的商業(yè)價值極高?！睒s西武分析說，從國外發(fā)展經(jīng)驗看，一個城鎮(zhèn)在市郊鐵路通達后，車站周邊的土地價值將得到極大提升，并迅速形成該城鎮(zhèn)的商業(yè)中心，周邊的房地產(chǎn)也將得到迅速開發(fā)。如果在車站設(shè)計之初就有意識地進行TOD(以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā))規(guī)劃設(shè)計，帶來的提升會更加顯著。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須審慎對接這次歷史性機遇，提前做好車站周邊地區(qū)的TOD規(guī)劃，找準(zhǔn)未來發(fā)展方向和定位。

王懷相認(rèn)為，建高鐵車站時，有些城市選擇在遠郊區(qū)，雖然起到了疏導(dǎo)交通的作用，但也客觀上帶來了居民出行成本的增加，城市要為此配建很多基礎(chǔ)設(shè)施。如果能利用市域（郊）鐵路的布局，把城市高鐵線路和站點布局結(jié)合起來，可以使城市原有的基礎(chǔ)設(shè)施得到更充分地利用。

對于鼓勵把市域（郊）鐵路的車站放在城鎮(zhèn)中心的做法，王懷相表示，車站往往是人流比較集中的地方，對于小城鎮(zhèn)而言，如果能夠利用好市域（郊）鐵路站點，形成人流密集，對于改善中小城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)環(huán)境都有十分重要的意義。

形成穩(wěn)定的投資回報率

通過車站周邊土地價格增值、房地產(chǎn)經(jīng)營、商鋪及寫字樓物業(yè)的開發(fā)獲得收益

臺州市域鐵路S1線一期工程線路全長52.4公里，初步設(shè)計概算總投資228.19億元，項目投資規(guī)模大、技術(shù)要求高。

今年6月，臺州市發(fā)展改革委與中車聯(lián)合體簽署政府與社會資本合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，該項目的資本金占總投資的40%，其中政府方出資20%，約為18.25億元。PPP合作期為30年，期滿后，項目資產(chǎn)無償移交政府或其指定機構(gòu)。

王懷相表示，相比于高鐵，市域（郊）鐵路的開發(fā)成本相對低，所需資金規(guī)模較??；串聯(lián)的是大城市和周圍的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，沿線可開發(fā)的土地空間較大；運行的獨立性較強，投資者在運行調(diào)度上有更大發(fā)言權(quán)。因此，市域（郊）鐵路比高鐵對社會資本更有吸引力。