近日，西安市發(fā)布了《西安市鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)定“企業(yè)退出運(yùn)營前要提前30天向社會(huì)公示”，同時(shí)規(guī)定“本市禁止發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車”。

為何要禁止發(fā)展共享電動(dòng)車?共享單車怎么管？10月31日，西安市交委辦解讀指導(dǎo)意見，明確要求已經(jīng)投入的共享電動(dòng)車企業(yè)，盡快完成回收并退出西安市場。

1 為啥要制定指導(dǎo)意見？

無序投放、押金風(fēng)險(xiǎn)等問題突出

今年以來，西安陸續(xù)出現(xiàn)了ofo小黃車、酷騎、摩拜、OXO馬上到等互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)，為短距離出行和公共交通系統(tǒng)接駁換乘提供了解決方案，但無序投放、亂停亂放、押金風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題也隨之暴露出來。

為進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車在西安市健康有序發(fā)展，經(jīng)市政府審慎研究，按照交通運(yùn)輸部等十部委印發(fā)的關(guān)于《鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)［2017］109號）相關(guān)要求，西安市交委辦借鑒國內(nèi)其他城市經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合西安市實(shí)際，制定了《西安市鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》明確了各部門的職責(zé)分工、企業(yè)的運(yùn)營規(guī)范及使用者的責(zé)任與義務(wù)，特別是針對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車無序投放、亂停亂放、違規(guī)騎行、押金風(fēng)險(xiǎn)等突出問題提出明確要求。

2 共享單車停靠點(diǎn)如何管理？

要求企業(yè)及時(shí)清理違停車輛

《指導(dǎo)意見》規(guī)定由市城管局負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)指導(dǎo)人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理。由各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)根據(jù)市城管局制定的人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)自行車停放區(qū)設(shè)置；負(fù)責(zé)自行車停放秩序和環(huán)境衛(wèi)生的日常執(zhí)法管理；負(fù)責(zé)對亂停亂放問題嚴(yán)重的運(yùn)營企業(yè)限制其投放；負(fù)責(zé)組織沿街單位、小區(qū)、商鋪等在其用地范圍內(nèi)根據(jù)需要合理設(shè)置自行車停放區(qū)。目前，市城管局已制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理標(biāo)準(zhǔn)及措施并實(shí)施。

在西安市投放運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)要切實(shí)履行日常管理責(zé)任，按照千分之五比例落實(shí)運(yùn)維人員，及時(shí)清理違停車輛，及時(shí)調(diào)運(yùn)飽和車輛。

3 為何禁止發(fā)展共享電動(dòng)車？

已投放車輛普遍超標(biāo)、電池污染嚴(yán)重等