最新數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)已有6家共享單車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常，粗略統(tǒng)計(jì)造成用戶(hù)押金損失已經(jīng)超過(guò)10億元。押金難退，成了困擾著“共享單車(chē)”用戶(hù)最大的難題。不久前，酷騎公司前CEO高唯偉曾公開(kāi)表示，“大不了一人一輛騎回家”。然而，如果押金不能退回，一人一臺(tái)車(chē)，真的夠嗎？

記者：在我們的城市里，大家都能看到很多的共享單車(chē)。這些單車(chē)讓不少用戶(hù)對(duì)于自己的押金有了安全感。就算了錢(qián)沒(méi)了，至少車(chē)還在。但是，可能很多人都沒(méi)有注意到，每一臺(tái)共享單車(chē)的背后，遠(yuǎn)不止一個(gè)注冊(cè)用戶(hù)，也不止一份押金。

專(zhuān)家告訴記者，與通常理解的押金不同，共享單車(chē)的押金和單車(chē)并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。一臺(tái)單車(chē)的背后，可能有幾個(gè)甚至十幾個(gè)注冊(cè)用戶(hù)。如果大家認(rèn)為一輛車(chē)的價(jià)值能夠覆蓋押金就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，這就錯(cuò)了。

中國(guó)政法大學(xué)教授李俊慧：以前還沒(méi)有碰到過(guò)這種集體性、群體性押金的問(wèn)題，比如說(shuō)之前沒(méi)有共享單車(chē)企業(yè)模式出來(lái)之前，押金其實(shí)都是一一對(duì)應(yīng)的，很少出現(xiàn)這種大規(guī)模還不上的問(wèn)題。

以酷騎單車(chē)為例。注冊(cè)用戶(hù)將近1600萬(wàn)，市場(chǎng)投放量為140多萬(wàn)臺(tái)單車(chē)。按照每名注冊(cè)用戶(hù)298元的押金標(biāo)準(zhǔn)，每輛酷騎單車(chē)的價(jià)值必須超過(guò)3000元才能覆蓋押金。如果算一筆大賬，截至今年7月，全國(guó)累計(jì)投放共享單車(chē)超過(guò)1600萬(wàn)輛，注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1.3億人次。也就是每一輛共享單車(chē)背后，有8人次的注冊(cè)。一旦真的需要用單車(chē)來(lái)抵押金，一輛單車(chē)可能會(huì)有8個(gè)人來(lái)分。專(zhuān)家表示，共享單車(chē)行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大量的騎車(chē)補(bǔ)貼，讓一些企業(yè)的盈利模式難以為繼，在這樣的情況下，難免會(huì)惦記著押金。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼：不排除還有一部分共享單車(chē)企業(yè)，將盈利模式建立在，押金產(chǎn)生的這個(gè)金融收益上，兩塊收益，一個(gè)就是租車(chē)的時(shí)候有部分費(fèi)用收起來(lái)，有一部分靠這個(gè)押金來(lái)獲取它的收益，有十個(gè)億的押金，這個(gè)押金拿過(guò)來(lái)，去銀行存管款，甚至是做別的投資，把它作為一個(gè)盈利的重要的來(lái)源。

中國(guó)政法大學(xué)教授李俊慧表示，比如說(shuō)成立一個(gè)定期的理財(cái)，或者是其他的理財(cái)?shù)姆绞饺グ阉P(pán)活。八月份指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)，一定會(huì)存在一個(gè)存量處理的問(wèn)題。未來(lái)規(guī)則明確之后，尤其是監(jiān)管細(xì)則落地之后，大家就要按照國(guó)家層面的要求把用戶(hù)的資金及時(shí)的去按照這個(gè)要求去實(shí)現(xiàn)資金專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管。

專(zhuān)家：共享單車(chē)資金監(jiān)管細(xì)亟待落地

其實(shí)早在今年8月，交通部等十部門(mén)就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確規(guī)定需要對(duì)共享單車(chē)用戶(hù)的押金、預(yù)付金建立專(zhuān)用賬戶(hù)。那么專(zhuān)用賬戶(hù)的運(yùn)行情況怎樣？

OFO聯(lián)合創(chuàng)始人張巳?。涸缙谠谠O(shè)立押金的時(shí)候，就想到了它長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的永遠(yuǎn)是為了讓消費(fèi)者，用戶(hù)更方便適應(yīng)服務(wù)，所以這也是為什么在最開(kāi)始的時(shí)候就跟一些銀行，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的這樣一個(gè)賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，然后交給銀行來(lái)托管。

今年9月，小鳴單車(chē)聲稱(chēng)用戶(hù)押金是專(zhuān)款專(zhuān)用，委托第三方華夏銀行監(jiān)管。但華夏銀行方面表示，小鳴單車(chē)在華夏銀行廣州分行開(kāi)立的結(jié)算賬戶(hù)為一般存款賬戶(hù)，該行無(wú)須履行第三方監(jiān)管義務(wù)?？狎T單車(chē)也曾稱(chēng)在民生銀行設(shè)置了“專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)”。但據(jù)民生銀行北京分行透露，酷騎單車(chē)在民生銀行開(kāi)立的只是一般存款賬戶(hù)，銀行“并未與該公司開(kāi)展任何實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)合作”。按照交通部等十部門(mén)出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，共享單車(chē)企業(yè)需要在注冊(cè)地開(kāi)立用戶(hù)押金、預(yù)付資金“專(zhuān)用賬戶(hù)”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有的共享單車(chē)企業(yè)都沒(méi)有提過(guò)“專(zhuān)用賬戶(hù)”這四個(gè)字，而是用其他相似的詞語(yǔ)代替。

中國(guó)政法大學(xué)教授李俊慧：共享單車(chē)企業(yè)，如果去銀行去開(kāi)設(shè)符合監(jiān)管要求的專(zhuān)用賬戶(hù)的時(shí)候，有一套專(zhuān)門(mén)的管理辦法，有可能涉及到地方央行的一個(gè)資質(zhì)，也有可能涉及到地方交通部門(mén)的問(wèn)題，這里面存在一些沒(méi)有完全明確下來(lái)細(xì)則的東西。

共享單車(chē)企業(yè)和各商業(yè)銀行為什么不建立新規(guī)中要求的“專(zhuān)用賬戶(hù)”呢？記者查詢(xún)了我國(guó)商業(yè)銀行賬戶(hù)管理的相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)：專(zhuān)用賬戶(hù)，也就是專(zhuān)用存款賬戶(hù)，除了社?；稹⒆》炕鸬瘸Ｓ玫?5項(xiàng)資金性質(zhì)外，要想設(shè)立、需要相關(guān)的法律、法規(guī)、或者政府有關(guān)部門(mén)的文件。專(zhuān)家表示，目前各地都沒(méi)有共享單車(chē)資金監(jiān)管的細(xì)則，所以即使現(xiàn)在共享單車(chē)企業(yè)想要注冊(cè)專(zhuān)用存款賬戶(hù)，也注冊(cè)不了。共享單車(chē)只能注冊(cè)一個(gè)一般存款賬戶(hù)，再和商業(yè)銀行簽署一定的存管辦法。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示，一般的賬戶(hù)對(duì)于雙方的約束更多是靠自律，這里邊有相互的利益在里邊。銀行會(huì)看重共享單車(chē)企業(yè)帶來(lái)的這部分資金沉淀，是不是能夠嚴(yán)格的按照事先的約定，把這部分資金管好，這個(gè)存在一些變數(shù)。如果是專(zhuān)用賬戶(hù)有相應(yīng)的規(guī)則。那沒(méi)有管好，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，甚至是法律上的責(zé)任，就完全是不一樣的。

對(duì)下列資金的管理與使用，存款人可以申請(qǐng)開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)：

1。基本建設(shè)資金。

2。更新改造資金。

3。財(cái)政預(yù)算外資金。

4。糧、棉、油收購(gòu)資金。

5。證券交易結(jié)算資金。

6。期貨交易保證金。

7。信托基金。

8。金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金。

9。政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金。

10。單位銀行卡備用金。

11。黨、團(tuán)、工會(huì)設(shè)在單位的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。

12。社會(huì)保障基金。

13。住房基金。

14。其他需要專(zhuān)項(xiàng)管理和使用的資金。

15。收入?yún)R繳資金和業(yè)務(wù)支出資金。

免押金騎行誠(chéng)信建設(shè)解決押金難題

共享單車(chē)的押金難退問(wèn)題，不僅困擾著用戶(hù)，還阻擋了共享單車(chē)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的腳步。對(duì)此，一些企業(yè)開(kāi)始嘗試用免押金的方式，吸引用戶(hù)們的加入。他們是怎么做的呢？

記者了解到，現(xiàn)在已經(jīng)部分共享單車(chē)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始使用信用免押金的方式，像OFO小黃車(chē)已經(jīng)在全國(guó)25個(gè)城市開(kāi)展了免押金的活動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士表示，這也是解決押金風(fēng)險(xiǎn)難題最有效的方式。

OFO聯(lián)合創(chuàng)始人張巳丁表示，采用信用免押的方式，這是未來(lái)可能性的方向，當(dāng)然在未來(lái)還會(huì)有更好的方式去解決押金這個(gè)問(wèn)題。

但共享單車(chē)平臺(tái)要全面實(shí)施信用免押金模式，就要先完善個(gè)人信用體系，以及相應(yīng)的懲罰機(jī)制。

滴滴出行首席執(zhí)行官程維表示，信用體系是分享經(jīng)濟(jì)的前提，沒(méi)有信用體系，才需要押金。如果有好的信用體系，一切會(huì)變得更加簡(jiǎn)單，所以分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)倒逼社會(huì)信用體系的建設(shè)和完成。

據(jù)了解，交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門(mén)目前正在研究制訂資金監(jiān)管相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和配套細(xì)則，并將盡快向各地征求意見(jiàn)后加快公布實(shí)施。

董希淼：現(xiàn)在更多地放在押金本身，但事實(shí)上，對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)，是非常重要的，共享單車(chē)企業(yè)，認(rèn)識(shí)也更到位，它的盈利模式也能夠更健康。

別讓風(fēng)險(xiǎn)保證金變成“不平等契約”

其實(shí)，對(duì)于共享單車(chē)的用戶(hù)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，共享單車(chē)的押金本來(lái)是一份用來(lái)締結(jié)合約的保證金，它一方面保障了企業(yè)的成本不會(huì)受損，另一方面則是保證用戶(hù)能夠在交付押金后獲得正常的服務(wù)。如果這個(gè)行業(yè)依然缺乏有效的資金監(jiān)管細(xì)則，那么，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這份本該保障風(fēng)險(xiǎn)的押金，則會(huì)變成一份不平等的契約，共享單車(chē)行業(yè)也將從投資風(fēng)口變成風(fēng)險(xiǎn)敞口。

共享時(shí)代，需要健康有序的發(fā)展！

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