1月23日，兩名工人在樓頂安裝廣告牌時，因屬違規(guī)施工，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員要求拆除，并將施工現(xiàn)場使用的三輪車和梯子暫扣帶走。隨后，一名施工人員從三樓頂部順著繩子向下滑時不慎墜落，經搶救無效死亡。

目前，幾位執(zhí)法人員被免職、停職處理，同時涉嫌玩忽職守移送紀檢監(jiān)察機關。鄭州市公安局表示，已將違規(guī)設置廣告牌并涉嫌造成重大責任事故的企業(yè)負責人刑拘。經確認，被刑拘人員系圖文廣告店負責人劉某。

“我說了好多遍不要拿走梯子，對方也沒聽。”死者歐某的徒弟、20歲的周坤（化名）告訴重案組37號，事發(fā)當天，二人一起在樓頂安裝廣告牌。城管要求拆除后，老板劉某去購買切割機的砂輪片。這期間，城管將梯子收走，因為天太冷，師傅想休息一會兒，就手拉安全繩下樓。

“城管說不拆完別下來”

重案組37號：你們當天的工作是什么？在樓頂呆了多久？

周坤：要安裝10個廣告字，每個100厘米X90厘米，在三樓樓頂安裝鐵架子，再把字固定住。

當天早上10點，我們把所有的材料裝上三輪車運到樓下，然后身上綁著安全繩，用升降鋁制梯子爬到樓頂，干了幾個小時。那里離店就50多米，中午兩個人回店里去吃飯，下午2點又去安裝了。

重案組37號：城管是什么時候來的？

周坤：大概下午4點半，他們來了說我們是違規(guī)操作。當時我和師傅在樓頂，就給老板打電話，他幾分鐘就過來了，在樓下和城管說了幾句話，就讓我們先拆著，他給戶主打電話。

重案組37號：事先知道安裝廣告牌是違規(guī)操作嗎？

周坤：不知道，我們是工人，老板讓去就去了。以為戶主都已經辦理好手續(xù)了，以前從來沒出現(xiàn)被城管攔下來的情況。

重案組37號：城管什么時候將梯子拿走的？

周坤：城管從過來到拿著梯子走，不到一個小時。他們當時聲音很大，讓我們馬上拆，三輪車和梯子也要扣掉。有個城管工作人員說了一句：“你們不拆完就別想下來。”

我們馬上開始拆，當時十個鐵架子都安裝好了，固定了4個字。剛拆一會，切割機的砂輪片壞了，老板就開車去買。城管等了一會，就要把三輪車和梯子都拿走，說我們在故意拖延時間。我說了好多遍請他們再等一等，不要拿走（梯子），對方也沒聽，態(tài)度很強硬，然后拿著就走了。

“師傅說想下去休息一會兒”

重案組37號：梯子被拿走之后發(fā)生了什么？

周坤：老板讓我們接著拆，他聯(lián)系戶主，然后去城管那里把梯子拿回來。下午6點左右，因為樓下也在裝修，裝修工人要休息，就停工斷電了。我們沒有電用不了切割機，老板就說等著他打電話讓對方別斷電。

重案組37號：歐某為什么執(zhí)意下樓？

周坤：當時氣溫很低，我們穿著三件衣服，比較厚，但全身也都僵了。師傅（歐某）要用安全繩下去，我讓他別下去，老板也勸說等他把梯子要回來。這個梯子是特制的，附近商店都沒有，需要到很遠的地方買。

但是天氣太冷了，師傅堅決要先下去休息一會兒，說是沒問題，他在戶外工作的經驗比較多，我也就相信了。

重案組37號：他是怎么掉下去的？

周坤：師傅把一端安全繩綁在鐵架上。怕系不緊，他還讓我拉著旁邊的繩頭別松手，他拉著繩子另一端往下走，是很粗的麻花繩。

他往下剛走到二樓的窗戶上沿，我突然聽到“啊”一聲，探頭看，他已經躺在地面上，有很多血，還哀叫了幾聲，看起來非常痛苦。老板當時正在旁邊打電話，跑過來抱著他，然后趕緊打120叫救護車。

重案組37號：你當時在做什么？

周坤：看到他倒在地上我嚇傻了，就開始哭，還大叫師傅的名字，希望他別昏迷，就怕他挺不過去。后來救護車來了，他已經不行了。

我就在樓頂，特別想下去看師傅但又不敢，一直到晚上9點鐘被消防人員拉下來，當時腿還一直在抖。一下來，我就被帶到派出所問話了。

“他主要負責制作和安裝”

重案組37號：你們經常在一起安裝廣告嗎？

周坤：2017年8月中旬，我來湘鑫圖文廣告店打工。當時不會做廣告牌實物，歐某教我，我就認他當師傅。

他動手能力強，主要做戶外安裝和廣告牌制作，不太會電腦操作，我負責設計，他就負責制作和安裝。

重案組37號：平常你們的工作狀態(tài)是什么樣的？

周坤：外出不是很多。多的時候一個月四五次，也不完全是在樓頂，也有在一樓作業(yè)的。有時一個月也不會外出，平常就在店里制作廣告牌、寫真、海報。

重案組37號：在文印店工作情況如何？

周坤：我們兩個員工加上老板三個人看這個店，老板人很好相處，對我們也不苛刻。老板和我?guī)煾凳峭l(xiāng)，平常關系不錯。我一個月工資3000多，師傅應該多一點。

重案組37號：歐某是個什么樣的人？

周坤：不算內向，但話也不多，做廣告牌非常熟練，是個老工人了。他教我的時候很有耐心，都是一項項教，不兇，是個非常好的人，我到現(xiàn)在還像做夢一樣，不敢相信是真的。

追訪

涉事城管移交紀檢監(jiān)察機關

今日，重案組37號從鄭州市委宣傳部了解到，鄭州航空港區(qū)“抽梯”事件涉事城管執(zhí)法人員因涉嫌玩忽職守，被移送紀檢監(jiān)察機關。

“抽梯”事件發(fā)生后，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局回應稱，對幾位執(zhí)法人員免職、停職處理，同時配合警方調查。鄭州市公安局表示，已將違規(guī)設置廣告牌并涉嫌造成重大責任事故的企業(yè)負責人刑拘。經確認，被刑拘人員系圖文廣告店負責人劉某。

今日上午，鄭州市委宣傳部工作人員稱，鄭州航空港區(qū)多部門進行初步調查后，免去相關涉事城管執(zhí)法人員的職務，并以涉嫌玩忽職守移送紀檢監(jiān)察機關。目前，紀檢監(jiān)察機關已全面介入調查，將嚴格依法依規(guī)查清事實，嚴肅處理。

同時，上述工作人員稱，從警方獲悉，文印店老板劉某以涉嫌重大責任事故罪予以刑拘，依據是《刑法》第一百三十四條關于“重大責任事故罪”的規(guī)定：在生產、作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果。鄭州航空港區(qū)將依法依規(guī)嚴格處理，并妥善做好死者善后工作。

隨后，探員嘗試撥打鄭州市公安局宣傳處工作人員電話了解情況，截至發(fā)稿無人接聽。

家屬已收到80萬賠償款

死者歐某為湖南新化縣爐觀鎮(zhèn)青山鄉(xiāng)口前村人。今日，該村村長楊生數(shù)告訴探員，事發(fā)后他帶著幾個死者家屬往鄭州趕。29日凌晨，歐某已經火化。

他稱，經協(xié)商，鄭州市航空港區(qū)綜合執(zhí)法局賠償死者家屬50萬元，同時考慮到死者家庭貧困，補貼20萬元；安裝廣告牌的公司（鑫港校車服務有限公司）賠償10萬元，承接廣告牌的文印店（湘鑫圖文廣告）賠償43萬元。

今晚，歐某的哥哥告訴探員，家屬已收到80萬元款項，湘鑫圖文廣告店還需時間籌款。

“我們和店主都是老鄉(xiāng)，他沒那么多錢需要籌款，可以理解?！睏钌鷶?shù)說，死者家屬表示愿意給店主劉某出具諒解書。一兩天后，他和家屬將帶著歐某的骨灰回家安葬。

楊生數(shù)還說，歐某今年30歲出頭，至今未婚。他是當?shù)氐呢毨簦赣H早年患癌癥，治療多年，于2012年去世，母親體弱多病。兄弟4人中，大哥身患殘疾，二哥體弱多病，家中只有三哥及小弟歐某外出打工，“遇上這個事，家里人都不知道該怎么辦了”。

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在人們耳熟能詳?shù)墓糯鴷度嫛分?，有一計喚作“上屋抽梯”，意思是先讓敵人陷入絕境，再斷絕其求援的生路，原本是一招兇狠的殲敵之計。

然而最近，河南省鄭州市的城管執(zhí)法人員，卻把這招用于殲敵的“上屋抽梯”之計，用在了一名普通的安裝工人身上，真的抽走了在屋頂作業(yè)的工人用以安全上下的梯子，最終導致了這名工人的死亡。

悲劇發(fā)生后，當?shù)鼐胶透髀访襟w很快還原了事件的始末。1月23日，遇難工人在一家企業(yè)的樓頂安裝戶外廣告，還沒安完，城管人員就趕到現(xiàn)場以“非法安裝”為由制止了施工。