此外,《通知》提出,要探索利用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新監(jiān)管方式,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的行政處罰行為通過信用系統(tǒng)進(jìn)行公告,利用信息化手段實(shí)現(xiàn)部門間和各部門內(nèi)部信息互通、資源共享,探索建立政府部門、企業(yè)、從業(yè)人員、乘客及行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的多方協(xié)同治理機(jī)制。
70余網(wǎng)約車公司獲部分城市經(jīng)營(yíng)許可
昨日,交通運(yùn)輸部也通過官方網(wǎng)站對(duì)《通知》進(jìn)行了政策解讀。據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,已有70多家網(wǎng)約車平臺(tái)公司在部分城市取得了經(jīng)營(yíng)許可,網(wǎng)約車發(fā)展正逐步納入規(guī)范化軌道。網(wǎng)約車的迅速發(fā)展,在豐富運(yùn)輸服務(wù)類型、方便公眾出行的同時(shí),也存在非法營(yíng)運(yùn)、部分平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范以及安全風(fēng)險(xiǎn)大等突出問題。
■專家說法
多部門聯(lián)合監(jiān)管加大懲處力度
“由于網(wǎng)約車這一新生業(yè)態(tài)涉及多個(gè)部門的監(jiān)管范疇,單一部門的監(jiān)管往往難以取得實(shí)效。網(wǎng)約車政策落地兩年后,有些企業(yè)還是在藐視行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制和相應(yīng)的法律法規(guī),大量平臺(tái)企業(yè)和網(wǎng)約車駕駛員都不符合法律法規(guī)的要求?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明認(rèn)為,以往網(wǎng)約車主要由交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行監(jiān)管,但存在著法律層級(jí)較低,企業(yè)的違法成本小的問題。
徐康明表示,采取多部門聯(lián)合監(jiān)管的形式后,政府部門的管理手段將更加豐富,更可加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。此外,將信用監(jiān)管系統(tǒng)引入網(wǎng)約車監(jiān)管體系后,能從融資、上市等多角度對(duì)“問題企業(yè)”進(jìn)行限制,也能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的震懾力。
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,因網(wǎng)約車具有“一點(diǎn)接入、全網(wǎng)服務(wù)”的技術(shù)特征和跨部門、跨區(qū)域特點(diǎn),行業(yè)監(jiān)管面臨新的形勢(shì)和要求。為此,交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、通信、公安、人民銀行、稅務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門需要加大協(xié)調(diào)配合力度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加快形成監(jiān)管合力,保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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