問：開展土坯房改造、整治工作是否有法律政策依據(jù)？

答： 《中華人民共和國土地管理法》第三條規(guī)定：“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為”。第六十二條第一款規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準”?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第八條第二款規(guī)定：“村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境”?！秶鴦赵褐С众M南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》之（七）提出：“加大以土坯房為主的農(nóng)村危舊房改造力度。加大對贛南等原中央蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造支持力度，重點支持贛州市加快完成改造任務”。根據(jù)以上規(guī)定，贛州市人民政府及南康區(qū)人民政府開展農(nóng)村土坯房改造、整治工作，是為了改善老區(qū)農(nóng)村群眾的生活居住環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村。

樟坊村村委會根據(jù)政府要求，在土坯房整治工作中，開展了法律、政策宣傳和征求群眾意見工作。在案證據(jù)表明，許多村民對此項工作是理解和支持的。

問：被告人明經(jīng)國的行為是否屬于防衛(wèi)過當？

答： 根據(jù)刑法規(guī)定，為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛(wèi)，不負刑事責任。正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。經(jīng)審理查明的事實表明，被害人卓宇在報警前后，未對明經(jīng)國實施任何侵害行為。明經(jīng)國見卓宇報警，趁其不備，持鐮鏟猛擊卓宇，其行為不具備正當防衛(wèi)的事實要件，依法不構成正當防衛(wèi)或防衛(wèi)過當。