火車上“霸座”“霸鋪”，公交車上攻擊司機搶奪方向盤……類似事件近年來時有發(fā)生甚至釀成慘劇，亟需法律規(guī)制。民法典合同編草案二審稿明確規(guī)定，旅客應(yīng)當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運。承運人應(yīng)當按照有效客票記載的時間、班次和條件運輸旅客。

草案同時明確，承運人應(yīng)當嚴格履行安全運輸義務(wù)，及時告知旅客安全運輸應(yīng)當注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應(yīng)當積極協(xié)助和配合。

“法律針對當下群眾反映強烈的不文明行為作出針對性規(guī)定，有助于約束乘客行為，督促乘客依法依規(guī)乘坐交通工具，維護廣大旅客和司乘人員的人身財產(chǎn)安全?！敝袊鐣茖W院法學研究所研究員孫憲忠說。

“對于‘霸座’等行為，目前可以根據(jù)治安管理處罰法予以處罰。”中國法學會立法學研究會副會長熊文釗認為，通過民法明確這類行為的違法性質(zhì)后，就可以更好通過法律手段來制裁這類違法行為，從而發(fā)揮法律的威懾作用，讓旅客“三思而后行”。

草案還規(guī)定，實名制客運合同的旅客丟失客票的，可以要求承運人掛失補辦，承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。遇有不能正常運輸?shù)奶厥馇樾魏椭匾掠?，承運人應(yīng)當及時告知旅客并采取必要的安置措施?！皩嵜瓶推眮G失后的補票問題，社會上早有反映。法律的規(guī)定有利于明確承運人的責任，維護旅客合法權(quán)益?！睂O憲忠說。

參加學校組織的攀巖、武術(shù)等高風險活動發(fā)生意外，學生很受傷，家長很生氣，學校很無奈。這種情況下由誰來承擔責任？目前法律規(guī)定并不明確，許多糾紛由此而生。

全國人大憲法和法律委員會經(jīng)研究認為，參加者自愿參與這些活動應(yīng)當充分認識到其危險性，由此產(chǎn)生的正常風險原則上應(yīng)當由參加者自己承擔。