為何越來越多農(nóng)民工不再跨省打工省會發(fā)展與鄉(xiāng)村振興(2)

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2022-10-10 11:42:33 每經(jīng)網(wǎng)

未來，中國從鄉(xiāng)到城的人口流動趨勢仍會持續(xù)，無論是推進存量農(nóng)村流動人口的城鎮(zhèn)化、讓進城的農(nóng)村人口找到歸屬感，還是城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興，更高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化以及相關(guān)的改革值得期待。

城鎮(zhèn)化進入新階段

美國城市學(xué)者諾瑟姆（Ray.M.Northam）于1979年提出的“S”型曲線概括了大多數(shù)國家的城市化發(fā)展歷程。該理論將城市化進程分為三個階段：城市化水平低于30%為初期階段，城市化發(fā)展速度很緩慢；城市化水平為30%-70%是發(fā)展較快的中期階段，主要由工業(yè)化推動，人口向城市迅速聚集，其中以50%為界將城市化中期分為加速增長的中前期和增長趨緩的中后期；70%以上則為城市化發(fā)展后期，主要靠第三產(chǎn)業(yè)推動。

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1992年-2001年，中國城鎮(zhèn)化率由26.37%增長至37.66%，2002年-2011年間，中國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35%的速度快速增長。其中，2011年中國城鎮(zhèn)化率首次突破50%，城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%。

數(shù)據(jù)亦顯示，過去十年中國城鎮(zhèn)化速度已放緩。

2021年的城鎮(zhèn)化率比2020年提高0.8個百分點，這是20年來城鎮(zhèn)化率增速首次低于1%。

以新近公布的數(shù)據(jù)計算（2012年城鎮(zhèn)化率53.1%），2012年-2021年間，中國城鎮(zhèn)化率平均每年增長速度為1.16%，相較上一個十年，速度明顯放緩。

這意味著，中國的城鎮(zhèn)化進入了中后期發(fā)展階段，并將持續(xù)一段時間。

2022年3月，國家統(tǒng)計局發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉曾對此做出回應(yīng)，由快速城鎮(zhèn)化逐步轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展階段，從世界各國發(fā)展歷史經(jīng)歷來看，符合城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律。

隨著發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)化質(zhì)量被日益重視。

2012年，十八大提出走“中國特色新型城鎮(zhèn)化道路”，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

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