央行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示,《通知》出臺(tái)的背景在于,近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了重大變化,借款人和銀行對(duì)于有序調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債均有訴求。存量住房貸款利率的下降,對(duì)借款人來(lái)說(shuō),可節(jié)約利息支出,有利于擴(kuò)大消費(fèi)和投資。對(duì)銀行來(lái)說(shuō),可有效減少提前還貸現(xiàn)象,減輕對(duì)銀行利息收入的影響。同時(shí),還可壓縮違規(guī)使用經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸置換存量住房貸款的空間,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。為更好適應(yīng)上述新形勢(shì),中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)督管理總局明確按照市場(chǎng)化、法治化原則,支持鼓勵(lì)銀行與借款人協(xié)商調(diào)整存量首套住房貸款利率。
有銀行業(yè)研究人士認(rèn)為,若部分城市(比如一線城市)近年來(lái)房貸利率政策維持剛性,存量房貸與新發(fā)放房貸之間定價(jià)差異不大,則存量房貸利率下調(diào)的空間和必要性大大降低。
央行在二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提到,截至今年6月末,全部343個(gè)城市(地級(jí)及以上)中,100個(gè)城市下調(diào)或取消了首套房貸利率下限。其中,87個(gè)城市下調(diào)了首套房貸利率下限,較全國(guó)下限低10~40個(gè)基點(diǎn),13個(gè)城市取消了首套房貸利率下限。
據(jù)中金公司測(cè)算,2022年以來(lái),首套新發(fā)放房貸的加點(diǎn)下行幅度約為135bp。中金公司銀行業(yè)首席分析師林英奇團(tuán)隊(duì)指出,去年以來(lái),二三線城市普遍大幅下調(diào)了按揭貸款加點(diǎn)幅度,預(yù)計(jì)本次二三線城市存量按揭下調(diào)幅度更多(預(yù)計(jì)平均在80bp以上),一線城市調(diào)整幅度較少,尤其如果發(fā)放時(shí)已緊貼利率下限執(zhí)行,則沒(méi)有降息空間。
(2018-2021年,按揭貸款相比基準(zhǔn)利率上浮最高約100bp,資料來(lái)源:中金公司)
對(duì)于具體調(diào)降幅度,林英奇指出,初步預(yù)計(jì),首套房貸占全部存量房貸比例約為80%~90%,其中符合按揭下調(diào)條件的貸款占比約為80%,涉及貸款占全部按揭貸款比例約為2/3,全部存量按揭利率從當(dāng)前的4.7%左右下行至4.2%的5年LPR水平附近,總體平均下調(diào)幅度約為50bp。“由于實(shí)際涉及貸款的區(qū)域、利率水平較為復(fù)雜,實(shí)際利率下行幅度有待細(xì)則進(jìn)一步落地?!绷钟⑵嬖趫?bào)告中表示。