在卡西迪看來(lái),中國(guó)方法有三個(gè)方面值得密切審視。
第一個(gè)是持之以恒。在美國(guó),只要一個(gè)新黨派執(zhí)政或者只要某一受益方遭受財(cái)務(wù)挫折(比如2011年加利福尼亞州太陽(yáng)能電池板制造商索林德拉公司破產(chǎn)),產(chǎn)業(yè)政策往往就會(huì)發(fā)生變化。索林德拉公司曾從能源部獲得了超過(guò)5億美元的貸款擔(dān)保,破產(chǎn)后,雖然奧巴馬政府并沒(méi)有放棄其對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼政策,但官員們收緊了貸款條件,對(duì)貸款的延期更加謹(jǐn)慎。在中國(guó)則沒(méi)有這種事。
中國(guó)政策第二個(gè)值得注意的特點(diǎn)是,它鼓勵(lì)新入市者和競(jìng)爭(zhēng),而不偏袒既有企業(yè)。
中國(guó)有100多家電動(dòng)汽車(chē)制造商,比2019年的約500家少了很多。在如此競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,企業(yè)被迫削減成本和降低價(jià)格,這令消費(fèi)者受益并推動(dòng)了銷量。在美國(guó),特斯拉在過(guò)去十年左右時(shí)間里幾乎獨(dú)占電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng),因?yàn)槊绹?guó)三大汽車(chē)廠商專注于高油耗的運(yùn)動(dòng)型多用途汽車(chē)(SUV)和皮卡(這種策略為傳統(tǒng)汽車(chē)制造商帶來(lái)了巨額利潤(rùn),但使它們?cè)陔妱?dòng)汽車(chē)的發(fā)展方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于特斯拉和中國(guó)企業(yè))。凱斯西儲(chǔ)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇珊·赫爾珀說(shuō):“(中國(guó)的做法)不是純粹的中央計(jì)劃,最終還有市場(chǎng)的檢驗(yàn)。他們培育了很多公司,只有少數(shù)生存下來(lái)。計(jì)劃和競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的原則是我們可以學(xué)習(xí)的?!?/p>
值得美國(guó)關(guān)注的中國(guó)決策過(guò)程的第三個(gè)方面是其靈活性。
多年來(lái),中國(guó)嘗試了各種方法,包括鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外國(guó)公司合作。馬佐科說(shuō):“如果你花十年的時(shí)間去做一件中國(guó)人明天就可以做的事情,問(wèn)題是:你付出了多大的代價(jià)?我理解,有些重復(fù)勞動(dòng)必須要做,但也需要達(dá)到一種平衡?!?/p>