相對(duì)酒店集團(tuán)，第三方預(yù)訂平臺(tái)的酒店取消規(guī)則更為復(fù)雜，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)酒店與預(yù)訂平臺(tái)取消規(guī)則不一致的情況。三亞同一家酒店3月底取消預(yù)訂規(guī)則，在酒店官方預(yù)訂平臺(tái)顯示入住前一天23:59分前可取消，但在在線預(yù)訂平臺(tái)則顯示為“預(yù)訂成功后不可取消”。韓忠表示，預(yù)訂平臺(tái)與酒店的合作方式及渠道比較復(fù)雜，可能會(huì)出現(xiàn)酒店App與預(yù)訂平臺(tái)規(guī)定不一致的情況，比如有些是低價(jià)出售的“早鳥(niǎo)”客房，有些則是第三方代理產(chǎn)品等。

此次指導(dǎo)意見(jiàn)特別提到，“預(yù)訂”主要是指“消費(fèi)者通過(guò)線上預(yù)訂平臺(tái)，與住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成客房入住時(shí)間、房型、價(jià)格等事項(xiàng)的協(xié)議約定行為。”針對(duì)在退訂方面酒店與平臺(tái)互踢皮球的情況，北京市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游學(xué)院教授谷慧敏坦言，隨著大模型發(fā)展，酒店預(yù)訂將越來(lái)越下沉到生活中的各個(gè)平臺(tái)，酒店預(yù)訂系統(tǒng)也不斷成熟，在線預(yù)訂平臺(tái)的作用在不斷減弱，面對(duì)市場(chǎng)壓力或?qū)⒑芸烀媾R變革。

谷慧敏認(rèn)為，無(wú)論是三亞還是國(guó)內(nèi)其他目的地，圍繞酒店“預(yù)訂免費(fèi)取消”產(chǎn)生的糾紛不斷，尤其是存在不可取消等損害消費(fèi)者利益的“霸王條款”，三亞的指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)酒店、民宿等住宿市場(chǎng)尤其是預(yù)訂平臺(tái)都將起到促進(jìn)作用。不過(guò)，她指出，指導(dǎo)意見(jiàn)中提出的7天和15天期限細(xì)則還可再商榷。將酒店預(yù)訂期限規(guī)定為7天和15天其實(shí)是比較過(guò)時(shí)的做法，也不符合當(dāng)下國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的出行習(xí)慣。一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，人們預(yù)訂酒店的周期大幅縮短，年輕人更是說(shuō)走就走，一般預(yù)訂時(shí)間都縮短為提前兩至三天；另一方面，很多消費(fèi)者因?yàn)楣ぷ?、生活等原因，出行?jì)劃不得不臨時(shí)調(diào)整，無(wú)論是行業(yè)機(jī)構(gòu)還是酒店經(jīng)營(yíng)者，都要考慮到這個(gè)現(xiàn)實(shí)情況。實(shí)際上，按照國(guó)際慣例，目前酒店預(yù)訂取消期限一般是入住前1天，而且取消只扣除消費(fèi)者入住的首日費(fèi)用。

在她看來(lái)，住宿市場(chǎng)良莠不齊，有的酒店或民宿在預(yù)訂免費(fèi)取消方面非常人性化，不乏提供“隨時(shí)退”的酒店，有的則設(shè)有“霸王條款”，損害消費(fèi)者利益。住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者在管理過(guò)程中，也需要不斷完善相關(guān)預(yù)訂退訂條款，并需要明顯地標(biāo)注出來(lái)，讓消費(fèi)者能夠一目了然，避免矛盾糾紛的發(fā)生。

旅游酒店行業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師趙煥焱認(rèn)為，指導(dǎo)意見(jiàn)兼顧了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，有了一個(gè)公開(kāi)、透明的開(kāi)頭，今后還可以不斷完善。他建議，全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)可以在地方規(guī)定的基礎(chǔ)上制定一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范。