男子運(yùn)死雞喂狗遭罰5萬被認(rèn)定過重罰款減至3000元(5)

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2025-03-13 10:06:34 最高人民檢察院

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，行政處罰法對行政處罰與違法行為的關(guān)系有著明確規(guī)定，包括第五條“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù)，與違法的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”，第六條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合”，以及第三十二條“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”。根據(jù)以上法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中，應(yīng)綜合考慮行為人的違法情況與危害后果，確保過罰相當(dāng)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》中也有關(guān)于“科學(xué)適用過罰相當(dāng)原則”的要求。

綜上并結(jié)合行為人的主觀目的、行為性質(zhì)以及危害后果等因素，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，張某的違法行為輕微且未造成危害后果，行政機(jī)關(guān)對張某罰款5萬元確實(shí)較重，應(yīng)建議其糾正，以確保過罰相當(dāng)。

公開聽證

罰款減至3000元

2024年4月18日，行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就該案件進(jìn)行交流研討。

為切實(shí)化解本案行政爭議，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，增強(qiáng)檢察建議的精準(zhǔn)性

，檢察機(jī)關(guān)就本案組織召開了公開聽證會(huì)，并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察員擔(dān)任聽證員。

聽證會(huì)上，張某對行政處罰所依據(jù)的事實(shí)及程序并無異議，僅要求少繳罰款。行政機(jī)關(guān)對行政處罰所適用的法律規(guī)定進(jìn)行了說明，同意考慮對張某減輕處罰。聽證員經(jīng)充分討論后，提出應(yīng)對張某減輕處罰的意見。

聽證會(huì)結(jié)束后，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合審查結(jié)果和聽證會(huì)情況，向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議。

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