治理難題
針對(duì)種薯造假等假種子問題,我國已經(jīng)建立了較為完善的治理機(jī)制。馮萬偉介紹,目前我國已經(jīng)有了明確的執(zhí)法主體、健全的法律體系以應(yīng)對(duì)假種子問題,日常也有巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等方式對(duì)種業(yè)市場進(jìn)行監(jiān)管,國家也出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范種薯的繁育與生產(chǎn)。
但是面對(duì)種薯造假、侵權(quán)相關(guān)案件,仍然存在一些治理難題等待解答。
馬鈴薯種薯的造假成本低。馮萬偉解釋,馬鈴薯屬于無性繁殖作物,收獲材料可以作為繁殖材料使用,這使得侵權(quán)或造假的商戶很容易生產(chǎn)出假種薯?!拔抑灰诔匈I到一個(gè)馬鈴薯,就可以在家(讓它)發(fā)芽,因?yàn)樗牵ㄓ茫K莖無性繁殖,幾乎沒有成本,就能形成新的植株?!?/p>
如此繁殖出來的假種薯,很難在早期被察覺。馮萬偉告訴南風(fēng)窗,種薯、商品薯或是感病的種薯,人們往往難以通過肉眼將其分辨出來,而是在種薯發(fā)芽率低、死苗、農(nóng)作物收成欠佳時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。這時(shí)危害后果已經(jīng)難以補(bǔ)救,距離購買種子也已經(jīng)過去數(shù)月,“農(nóng)戶難以保存完整證據(jù)鏈”。
內(nèi)蒙古晨報(bào)2023年報(bào)道的一則種薯造假案件中,受騙農(nóng)戶在當(dāng)年4月購買了種薯,直到10月,收獲時(shí)的產(chǎn)量比正常畝產(chǎn)少了接近五分之四,農(nóng)戶才意識(shí)到種薯的問題。當(dāng)年,受騙農(nóng)戶的綜合損失在200萬以上。而由于沒有留存種薯樣品,案件的后續(xù)調(diào)查也并不順利。
而假種薯復(fù)雜的流通鏈條,增加了監(jiān)管難度。馮萬偉介紹,假種薯多通過農(nóng)村集市、流動(dòng)商販或熟人網(wǎng)絡(luò)銷售。例如,部分地區(qū)存在“農(nóng)資忽悠團(tuán)”,通過免費(fèi)禮品吸引農(nóng)戶,監(jiān)管很難實(shí)時(shí)介入。此外,網(wǎng)絡(luò)銷售成為種子銷售重要渠道的同時(shí),也使得售賣假種子的隱蔽性增強(qiáng),提高了監(jiān)管難度與執(zhí)法成本。
見義勇為受傷損失誰擔(dān)?“賣慘”帶貨責(zé)任幾何?典型案例發(fā)布在民法典頒布五周年之際,最高人民法院發(fā)布典型案例。
2025-05-25 10:48:10見義勇為受傷損失誰擔(dān)?“賣慘”帶貨責(zé)任幾何?