當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日,特朗普稱美國(guó)已經(jīng)與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。然而,雙方在這一問題上的表述存在差異。
特朗普在社交媒體上表示,他和越共中央總書記蘇林通電話后,雙方就貿(mào)易問題達(dá)成一致。主要內(nèi)容是美國(guó)將對(duì)來自越南的所有商品征收20%的關(guān)稅,對(duì)其他國(guó)家經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)到美國(guó)的商品則征收40%關(guān)稅;而越南則對(duì)美國(guó)出口到越南的商品實(shí)行“零關(guān)稅”,即市場(chǎng)完全向美國(guó)開放。而越南方面,越通社報(bào)道說,蘇林與特朗普通了電話。特朗普強(qiáng)調(diào),美國(guó)將繼續(xù)與越南合作解決影響雙邊貿(mào)易的問題。蘇林建議美方盡快承認(rèn)越南市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并取消美對(duì)越部分高科技產(chǎn)品的出口限制。
顯然,不僅雙方表述有差異,而且缺乏細(xì)節(jié)。特朗普急需一份協(xié)議來證明自己。他在4月份宣布對(duì)多國(guó)征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”后,引起極大混亂。后來將大部分“對(duì)等關(guān)稅”的生效日期推遲到7月9日?qǐng)?zhí)行,以期在這三個(gè)月內(nèi)抓緊談判。但期限近在眼前,美國(guó)卻只與英國(guó)達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議,且細(xì)節(jié)還不明了。
這份協(xié)議的細(xì)節(jié)仍不清楚,但霸凌色彩較濃。美國(guó)4月份宣布要對(duì)越南商品征收46%的“對(duì)等關(guān)稅”,現(xiàn)在征收20%算是減少了一半多,但針對(duì)不同行業(yè)和產(chǎn)品是否有差別,目前并不清楚。至于針對(duì)經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品征收40%關(guān)稅的規(guī)定,如何確定“轉(zhuǎn)運(yùn)”及采取何種措施,也都沒有具體細(xì)節(jié)。自2018年以來,中美關(guān)系緊張,越南和美國(guó)之間的貿(mào)易量激增,2024年越南已躋身美國(guó)第十大貿(mào)易伙伴。美國(guó)官方數(shù)字顯示,2024年美越貿(mào)易中,越南對(duì)美出口額為1360億美元,美國(guó)對(duì)越出口則只有131億美元,越南對(duì)美出口依賴嚴(yán)重。因此,特朗普可以以此施壓。
特朗普政府聲稱,很多貿(mào)易伙伴都在求美國(guó)政府談判,但情況仍然復(fù)雜。美國(guó)前十大貿(mào)易伙伴中,只有排名第八的英國(guó)與美國(guó)談判較為順利,這與英美貿(mào)易中美國(guó)有貿(mào)易順差有關(guān)。在其他談判中,無論是加拿大、墨西哥,還是歐盟和日本,都沒有明顯讓步的意思。歐盟最近的態(tài)度轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬,而美日談判方面,因?yàn)槿毡静辉高^多讓步,特朗普最近還突然破口大罵。特朗普高調(diào)公布美越協(xié)議的內(nèi)容,能否對(duì)其他貿(mào)易談判產(chǎn)生影響以及產(chǎn)生何種影響,大概再過幾天就能見分曉。