2025年6月,沈陽出臺了一系列針對養(yǎng)犬的全新管理規(guī)定,引發(fā)了市民,尤其是寵物主人群體的激烈反響。新規(guī)要求所有犬只必須植入芯片,同時規(guī)定若犬只三次未拴繩,將被強制收容。此外,對于烈性犬傷人事件,犬主不僅要承擔(dān)高額罰款,甚至可能面臨刑事處罰。這一規(guī)定一經(jīng)實施,便在社交媒體上引發(fā)熱議,不少網(wǎng)友吐槽:“這管得比抓小偷還嚴(yán)!”
有市民分享了親身經(jīng)歷。鐵西區(qū)一名養(yǎng)泰迪的居民因為多次未拴繩遛狗,結(jié)果第三次被查到后,愛犬直接被帶走送至收容所。這一事件在社區(qū)內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng),許多養(yǎng)狗的居民開始焦慮起來,紛紛查詢自家犬只是否需要裝上GPS定位設(shè)備。雖然相關(guān)部門解釋稱,這是為了防止犬只走失,但仍有不少人質(zhì)疑:“這是防狗走失,還是在監(jiān)控人?養(yǎng)狗難道就要被衛(wèi)星全天盯著嗎?”不少養(yǎng)狗人感到無奈,甚至覺得自己與愛犬的關(guān)系被“電子鎖鏈”束縛。
除了強制植入芯片與嚴(yán)格的拴繩管理,這項新規(guī)的收費標(biāo)準(zhǔn)同樣備受爭議。首年管理費高達(dá)500元,次年雖降至200元,但若犬只傷人,犬主將面臨最高2000元罰款,嚴(yán)重者還可能被拘留。有養(yǎng)金毛的市民吐槽:“現(xiàn)在出門遛狗,感覺就像帶著監(jiān)控設(shè)備,每一步都被緊盯,根本不自在?!辈贿^,不可否認(rèn)的是,政策實施后,寵物犬丟失事件銳減六成,傷人事件也下降超過兩成。有人承認(rèn),這樣的“硬手段”確實在一定程度上起到了效果。
與此同時,沈陽部分區(qū)域也推出了一些配套措施,比如在公園增設(shè)專用遛狗草坪和寵物糞便清理箱,違規(guī)次數(shù)減少了八成。但在渾南區(qū)某些小區(qū),不允許夜間遛狗的規(guī)定卻引起居民不滿,“我們交了物業(yè)費,難道就成了被圈養(yǎng)的人嗎?”更有趣的是,受政策影響,藏獒等烈性犬價格暴跌七成,智能狗繩和寵物保險卻意外火爆,智能狗繩價格翻了四十倍,寵物保險投保人數(shù)也在短短幾個月內(nèi)激增十五倍,寵物儼然成了“有保障”的特殊群體。
此外,沈陽還斥資兩百萬元修建了一座現(xiàn)代化動物收容所,配備暖氣和自動喂食器,但現(xiàn)階段收容的多數(shù)犬只并非流浪狗,而是因違反禁養(yǎng)令而被強制收容的烈性犬。有專家指出,與上海等城市采用的信用懲戒機制相比,沈陽的“零容忍”政策雖然立竿見影,但未免過于激進。有支持者認(rèn)為,絕大部分傷人事件其實是因為犬主疏于管理,“八成狗咬人,都是主人沒管好?!?/p>
如今,沈陽的養(yǎng)狗圈已明顯分裂。一部分人抱怨規(guī)定太死板、太苛刻,覺得連正常的養(yǎng)寵自由都被剝奪;另一部分人則拍手叫好,認(rèn)為早該整頓那些不負(fù)責(zé)任的犬主。甚至有人開始暗地里販賣藏獒,牧羊犬、德牧等大型犬種只能在收容所的鐵籠里望著窗外發(fā)呆。
有人感嘆,這場新規(guī)背后的爭議,已不再單純是“養(yǎng)狗自由”與“公共安全”之爭,更像是對城市管理理念的一次深度考驗。究竟是要嚴(yán)防死守,保障絕對安全?還是應(yīng)寬嚴(yán)相濟,兼顧人性化管理?答案似乎還遠(yuǎn)未水落石出。
沈陽這份“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”,既像是對不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象的一劑猛藥,又似乎在不經(jīng)意間,讓寵物主人成了“高壓監(jiān)管”下的群體。這場關(guān)于狗、關(guān)于人的城市治理“實驗”,未來會走向哪里?沒人敢輕易斷言。唯有時間和更多人的智慧,才能給出真正的答案。